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2016年广州市食品药品监督管理局政府信息公开年度报告
引 言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市食品药品监督管理局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本局网站(www.gzfda.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：办公室，电话：81743025。
一、概 述
本局把“阳光政务”作为加强行风建设、促进依法行政的重要措施来抓，不断加大政府信息公开力度。
(一)贯彻落实食品药品政务“五公开”要求。一是强化决策公开，把公众参与和专家评审作为重大决策事项的前置审查程序，将《广州市食品药品安全第十三个五年规划》、《广州市临近保质期和超过保质期食品管理办法》等6项重点规划、法规制度征询公众、专家意见，及时开展政策解读。二是强化执行公开，严格按市政府要求公布年度财政预决算。三是强化管理公开，严格落实重点领域信息、权责清单、信用“双公示”等政务公开要求，将行政许可、行政处罚、行政复议决定书、食品药品日常(飞行)检查信息等内容主动公开。四是强化服务公开，全面公开本局行政服务事项，全面优化行政审批(网上办事)流程。五是强化结果公开，、飞行检查、监督抽检和稽查执法等信息。
(二)进一步优化本局政府网站服务功能。本局政府网站主动公开行政审批事项，在“网上办事”专栏发布受理事项，优化修订食品、药品、医疗器械、化妆品信息公开指南和目录，办事指南要素规范完整，申请材料均提供相关下载表格、范例模板以及常见错误示例。审批及服务事项均提供在线申办功能，能够实现网上办理事项状态查询。、药品、医疗器械生产经营企业信息数据库，通过政府网站及时、全面公开。
(三)积极拓展本局自媒体服务功能。 一是开通WAP版门户网站，方便网民手机浏览，提供新闻动态、政务公开、办事指南、食品药品安全等资讯。二是开通政务微信，着力打造“广州社区FDA”科普宣传微信平台，以科普食品药品基本常识、舆情风险交流和市民生活服务为核心，集视频、音频、图片、文字四位一体，通过社交媒体应用更好为市民服务。三是开通政务微博，着力打造“@广州FDA”微博发布平台，共设10多个专题，及时发布市民关心的食品药品安全资讯，实时跟踪最新热点新闻，及时回应热点问题，开展科普宣传，与市民形成良好的互动机制。
(四)精细化开展食品药品安全宣传。一是建立食品安全社区和青少年教育模式。本局创办《广州食品药品安全》社区资讯报，在社区和校园定点投放。组织《关注食品安全、共同为孩子健康努力》为主题的校园食品安全科普宣传活动，开展“食品安全，我话事”创意作品有奖征集活动。二是建立食品安全风险交流新媒体模式。通过“广州社区FDA”微信等自媒体平台、广州电视台等传统媒体平台以及“今日头条”等新媒体平台，共同搭建广州市食品安全可视化基地。与新媒体合作推出的“舌尖上的关注”指数发布以及“食品安全创意作品征集”等宣传新元素，。
二、政府信息主动公开情况
本局2016年全年主动公开政府信息32094条，其中：1.组织机构类信息2条;2.部门文件类(包括规章、规范性文件等)信息6条;3.动态类信息554条;4.行政职权类信息(包括行政审批、执法等)30848条; 5.财政预决算信息2条;6.建议提案办理结果类信息19条;7.其他信息663条。
在主动公开信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况(部分信息政府网站和微博微信同时推送)：政府网站公开信息32094条，微博微信公开信息1759条，新闻发布会公开信息4条，新闻媒体公开信息9条，政府公报公开信息0条。
回应公众关注热点或重大舆情118次。通过不同渠道和方式科学解读《广州市临近保质期和超过保质期食品管理办法》、《广州市医疗器械经营和使用监督管理办法》、《广州市食品药品监督管理局关于贯彻落实食品生产加工小作坊和食品摊贩管理工作的意见》等规章，召开“网络订餐食品安全、水产品面制品专项整治、违法经营河豚鱼查处、板栗饼舆情核查”等热点舆情新闻通气会8次，参加市政府新闻发布会4次，组织政府网站在线访谈1次，发布政策解读稿6篇，通过微博微信回应事件60次，通过新闻媒体等其他方式回应事件65次。“广州FDA”共更新微博信息1840条，每条微博信息阅读量平均在1000-2000次，粉丝数6.9万人次。“广州社区FDA”微信共发布图文信息186期共550条，累计传播超过50万人次。
三、政府信息依申请公开情况
本局2016年共受理信息公开申请145件，其中当面申请1宗，占0.7%;网上申请109宗，占75.2%;信函申请35宗，占24.1%，传真申请0宗。
从申请的信息内容来看，大约44%属核实食品药品生产经营企业资质信息，23%属于申请公开投诉举报和稽查执法案件信息，，其余是涉及行政管理及组织机构的信息。
在已经答复的145件申请中，“同意公开”的57件，占总数的39.3%，主要涉及食品药品生产经营行政许可、举报投诉及稽查执法办理、政策法规等信息。
“同意部分公开”4件，占总数的2.8%，主要涉及行政管理及稽查执法案件等信息。
“不予公开”的4件，占总数的2.8%，主要涉及内部管理及第三方商业秘密等信息。
“信息不存在”的11件，占总数的7.6%。主要是因为申请的信息不属于政府信息范围或本局未曾制作掌握相关信息。
“非本机关政府信息”的64件，占总数的44.1%，主要是因为申请的信息非本机关信息。
“申请内容不明确”的0件。
“其他”的5件，占总数的3.4%，主要是申请人撤回申请。
从申请的对象分析，以公民名义提交的政府信息申请有143件，主要以外地公民为主，占全部申请的73.8%，以组织名义提交的政府信息申请有2件。
四、政府信息公开收费情况
本局2016年度依申请公开收取的费用(检索费、复制费等)为0元。
五、因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况
本局2016年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案6宗，其中维持具体行政行为的5宗，占83.3%;撤销、变更或确认违法的1宗，占16.7%;其他情形0宗。发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案2宗，其中维持具体行政行为的2宗，占100%;确认违法的0宗;其他情形0宗。
六、存在的主要问题和改进措施
存在问题：一是本局政务公开的力度需进一步加大，宣传方式有待进一步优化。二是本局网站栏目设置有待拓展深化，在线服务功能还有待完善。2017年，本局将全面贯彻落实食品药品政务信息“五公开”要求，一是做好网站的升级改版，新网站将于2017年第一季度上线。二是加大政务公开力度，、、行政处罚工作信息公开，，开展重要文件、重大决策、重点工作及热点事件的公众解读。三是优化政务服务功能，，及时公布统计数据。优化市局行政审批系统，进一步推进“集成服务”，全面实现“网上申报、网上受理、网上审评、网上审批”。