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湖北远安县搭建五大就业服务平台 促进农村剩余劳动力转移

时间:2019-04-17 19:05:42

  湖北远安县是一个总人口不足20万的山区小县,却有4.84万农村剩余劳动力实现转移就业,占农村剩余劳动力总数的89.6%,农民人均纯收入的64%来自于工资性收入,被首批命名为全国农村劳动力转移就业示范县。据该县劳动就业管理局局长翟少华介绍,倾力搭建五大就业服务平台是促进农村剩余劳动力合理转移、增加农民收入的有效途径。

  (一)搭建信息宣传平台。一是构筑无缝隙、广覆盖的信息发布平台。通过县电视台人社在线专栏、人社网、LED电子显示屏、村居人社信息宣传栏、短信群发等宣传模式,为求职者和企业提供交流窗口,提升招聘信息知晓率。抢抓春节农民工返乡有利时机,举办“欢迎农民工回家过年”“政策法律进社区”等系列活动,率陶星陶瓷、东圣集团等企业深入村组、农户,进行“岗位敲门”和“岗位拜年”活动,把招聘信息送到外出务工人员的手中。通过广覆盖、高密度、多层次的宣传,让招聘会时间、地点、招聘信息家喻户晓,为顺利打好全年用工主动仗提供了有力保障。二是构筑底子清、情况准的工作基础平台。结合全县“三进五访”、群众路线教育活动,组织工作专班深入远安县重点用工企业实地调研,采取问卷调查、召开座谈会、与企业法人沟通、与一线工人面对面交谈等多种形式,全面了解企业用工、缺工情况。先后走访用人单位27家,召开座谈会21次,走访一线工人522人次,发放问卷调查表684张,征集到126条企业用工意见和建议。在全面普查的基础上,建立劳动力资源信息库,健全空岗报告和用工进度报告制度。对20家用工量大的规模企业实行用工动态重点监测,及时分析掌握情况,研究服务对策措施。对新开工企业提前介入,指导企业编制人力资源规划。真正做到底子清、数据准,准确掌握转移就业工作的第一手材料。三是构筑企业形象、企业文化为主的宣传平台。在县电视台开办“展企业风采,话就业服务”专题节目,集中对全县二十多家重点企业进行宣传。将企业形象、招聘简章拍摄成专题片,通过电视台、 LED电子显示屏滚动播放,对企业进行正面形象宣传,提高企业知名度和影响力。

  (二)搭建组织保障平台。一是建立县、乡镇、村(局)三级服务网络,形成以县人力资源服务中心为主、乡镇人社中心为辅、村(居)劳务信息员为补的一体化服务体系,提供政策咨询、发布用工信息、协助搞好招工与培训工作,做到就业服务“零距离”。二是明确工作责任。进一步明确县人力资源服务中心、乡镇人社中心、村居劳务信息员的责任,做到分工负责、各司其职、合力推进。三是建立政府主要领导任组长,分管领导任副组长,人社、发改、经信、民政、财政等相关部门参与的 “就业促进工作领导小组”,形成领导高度重视、部门积极配合、用人单位主动参与的协调、督办、落实机制。从而形成横道边、纵到底的服务网络,为满足县内企业用工提供坚强的组织保证。

  (三)搭建技能提升平台。一是整合资源,构建联合“大培训”格局。充分发挥实训大楼作用,努力整合全县培训资源,与园林局、安监局、旅游局、公安局等县直单位开展联合培训12期,培训学员787人,“大培训”网络格局初步形成。二是定向招生,达程培训就业“直通车”。采取定向招工、订单培训的就业模式,根据企业用工需求人力资源服务中心定向招工,与企业联合进行培训。使新录用员工在短时间内掌握一些务工常识、厂规厂纪和基本的岗位技能。三是自由点单,吃上培训就业 “自助餐”。通过乡镇、村(社区)劳务信息平台摸清剩余劳动力就业愿望和技能状况,并建立台账,本着“按需培训、自由点单”的培训理念,采取“公司+基地+学员”的培训模式,分期分批组织培训,满足就业人员培训就业的需要。四是企校联培,实现岗位技能“一线牵”。本着就近就地的原则,先后组织相关企业把岗位送到家门口。同时,按照“理论培训在中心,实习操作在车间”的技能培训模式,招录的新员工上岗前集中在县劳动就业培训中心进行相应时段的理论培训,然后直接安排到班组进行岗位技能实习操作,通过师傅带徒弟形式实现岗位和技能的直接对接,实现宣传、招工、培训、就业安置、录用备案“一条龙”服务。通过提高员工技能,帮助外出务工人员靠技能赚钱,从而实现稳定就业,提高招工和就业的质量。

  (四)搭建招聘对接平台。一是努力打造用工服务品牌。精心打造“就业用工28”名牌,积极探索建立“1+7”就业用工对接模式,即每月28日为固定招聘日,在县人力资源服务市场定点招聘一次,每月在7个乡镇进行个性化小型招聘。今年来,全县共举办各类招聘会25场次,其中大型招聘会12场次,乡镇、村举办小型招聘会13场次;二是突出活动载体。广泛开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“百日就业服务”等活动,以活动为依托努力搭建招工就业对接平台,有效提供企业用工保障;三是创建缺工企业招聘圈。针对山区企业用工特点,对每个缺工企业划定20公里招聘圈,根据企业用工需求和当地富余劳动力情况适时举办个性化小型专场招聘会,深入20公里招聘圈重点宣传、重点招聘、重点突破,让当地农村剩余劳动力实现离土不离乡的就业方式,为农村剩余劳动力提供就业平台,为企业提供人力资源保障。四是启动企业缺工应急预案。为了更好地服务县内工业企业,满足县内企业用工,提高服务“精细化”程度。远安县劳动就业管理局成立“服务县内企业用工应急工作领导小组”和“工作专班”,对企业缺工较严重(30人以上或者缺工在10%以上的),相关人员当天向 “应急工作专班”书面报告,工作专班接到报告后,按照预案启动程序,迅速进入工作状态,直至完成企业用工任务。

  (五)搭建维权保障平台。一是引导企业增强人性化用工意识。引导企业树立“善待员工就是善待自己”观念,花林新型建材集团、安广陶瓷等一批企业定期召开总结表彰会,评定企业标兵,树立岗位能手,奖励读大学的子女,对特困职工家庭进行走访慰问等多种人本管理方式,打造人性化用工环境,增强了企业的凝聚力。二是引导企业提高工人薪资待遇。指导企业根据员工工作年限给予相应工龄补贴和职称学历、技术等级津贴,鼓励企业建立激励机制,留住熟练工人;花林建材集团等企业建立工资递进提升机制,确保工资水平比上年增长6-8%以上,工作年限每增加一年,每月增发20-100元岗龄工资,坚持对一线技术人员实行奖励,根据员工技能等级以及岗位贡献,年奖励金额2000-10000元。三是有序推进工资集体协商。组成劳动关系三方检查组,重点对规模以上企业进行全面检查;上半年,全县企业400户,已建会369家,建制369家,占建会数的100%。四是强化维权保障。加大对企业克扣工资、拖欠工资、工伤事故等劳资纠纷的查处力度,1-6月共检查各类用人单位和施工项目部209家, 签订《工资支付承诺书》148份,完成劳动保障年审560家,完成劳动合同鉴证15374份,责令68家用人单位补签劳动合同2368份,责令36个用人单位补缴社会保险费1563.0万元,为1628名农民工追讨工资1305万元,有力维护了务工者合法权益。(远安县劳动就业管理局 段满堂)