近几年来，南江县就业局通过广泛宣传，着力扩大“小贷”的社会效应，搭建推介服务平台，举办创业培训（SYB），提高职工的创业成功率。五年来，共计推介发放了3600万“小贷”款额，帮助了300余名下岗失业人员、12家劳动密集型企业创业，营造了浓厚的创业氛围，产生了创业带动就业的社会倍增效应。南江就业、创业工作迈上了新台阶。
一、找准切入点，营造就业创业氛围
一是加大宣传，扩大“小贷”影响。为营造“小贷”在社会上的关注度，从不知晓到知晓，从不了解到了解，从不参与到参与，就业部门利用新闻媒体、电视专栏、标语展板、会议培训等方式深入乡镇、社区宣传，并用短信平台向全县城乡劳动者发布了8万余宣传短信，协同财政、人社、金融、财政投资担保等部门，召开“小贷”工作联席会数十余次，印发了《南江县做好小额担保贷款工作的紧急通知》，确保了政策宣传到位。
二是调查研究，摸清贴息对象。就业局组织干部职工深入基层、社区，摸清全县困难职工的具体情况；细致了解申报“小贷”对象的创业状况；严格审核申报资料和条件；准确把握推介“小贷”额度。
三是领导重视，阳光透明运作。首先，就业局长罗炳龙对“小贷”政策的起源、引进、试点、推广、制度缺陷作了专题研究，撰写了调研报告，推出了《南江县小额担保贷款实施办法》，明确了申报条件、申报流程以及应提供的资料；其次，明确了具体经办部门、股室和人员，再次将此项工作纳入年终目标考核范围；最后，张榜公示，接受社会监督。
二、搭建服务平台，切实为困难职工解决创业难题
一是完善制度，建立快速处理协调机制。大家都知道，银行是放贷工作的主体和实际操作的单位，只有加强与银行方面的联系沟通，与财政融资担保公司协商一致，才能确保“小贷”工作顺利开展。就业局注重加强与上述相关部门的协调关系，并建立规范的工作机制。今年打破了常规模式，以高效、便捷、快速服务为理念，其一，严格准入条件，审批报批推介程序，做到“符合一批、审批一批、发放一批、受益一批”，避免出现申请对象不符合条件，无创业实体，贷款诚信差等情况。其二，密切业务往来，加强就业、财政融资担保公司、、信用联社之间的材料传递交接，确保不遗不误。其三，就业指导股认真做好贷款信息记录和各项基础数据统计管理工作，建立完善申请人个人档案、工作台账以及贴息情况等清晰明了。其四，不定期地召开工作联席会议，研究解决出现的新问题、新情况，确保“小贷”工作正常运转，发挥作用。
二是展现特色，减轻创业者的资金压力。今年，为使资金发放更有针对性，展现“小贷”特色，就业部门拟文向上级请示，经领导同意，简化了办事程序，配以灵活多样的担保方式，破解了贷款抵押的难题，放贷迅速，满足了创业人员创业资金的需求，减轻压力，增强了贷款人的创业资金运作。
三是加强管理，确保“小贷”工作常年正常开展。县财政、就业部门严格“小贷”贴息资金的管理使用，按照审批程序进行贴息，保证贴息项目的有效运行。同时，拟用贴息资金剩余量来指导再次放贷额度，具体操作程序为：及时跟进信用社放款；掌握每一笔放款额度；每笔贷款对应利息都与信用社核对，做好记录，建好台账。
三、制定援助方式，助推创业就业工作向前发展
一是针对创业项目确定帮扶计划。对有发展前景、信用好、有还款能力的经营项目，推介“小贷”额度为文件规定的最高限额。对吸纳有就业困难对象的且达到一定比例的，进行税费减免和社会保险补贴。对创业者常年提供政策咨询、公共就业服务、法律援助等帮助。
二是开展创业培训。县就业部门委托就业训练中心多次举办不同类型的创业（SYB）培训班，学习知识与技能，理清创业思路，增强创业能力，提高创业成功率，保证“小贷”“好借好还”。
三是培育创业带头人。培育县内一批具有影响力的创业带头人，扶持他们迅速壮大创业产业规模，既带动当地人员就近就业，又影响着一批批人员加入创业队伍。