市节能减排领导小组： 为贯彻落实万委办216号，推进我乡节能减排工作，确保实现我乡“xxx”期间节能减排目标任务。结合我乡实际，特制定我乡节能减排工作实施方案： 一、 目标任务和总体要求 1、目标任务。完成上级下达的节能减排目标，到“xxx”期末万元gdp能耗下降20%；万元工业增加值能耗下降20%；能源利用率显著提高。 ⑴、节能工作方面： 乡供电所对各单位各煤矿合理调控供电，确保用电量下降20%；场镇路灯用电控制在晚上9：30分关停；乡便民服务中心、各单位室内空调严格执行国家标准，夏天设置不低于26℃，冬季设置不高于18℃，严禁空调与电烤炉同时使用；号召全乡干部群众、全体师生做到随手关灯、节约能源。 ⑵、减排工作方面： 控制二氧化硫和化学需氧量的排放；加强生活污水处理、农业领域、建筑领域的减排工作监督；正确引导逐步淘汰油耗高、车况差、尾气排放不达标的车辆。 2、总体要求。，全面落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排任务完成情况作为检验落实科学发展观的重要标准，把节能减排作为经济结构调整、转变经济发展方式的突破口和重要手段，综合运用经济、法律和行政手段，控制增量、优化结构，调整存量、淘汰落后，突出重点、全面推进，依靠科技、加大投入，落实责任、，加强宣传、营造氛围，政府带头、全民参与，扎实做好节能减排各项工作，确保完成节能减排目标，推动全乡经济社会又好又快发展。 二、调整优化能源结构 1、抓好电力节能增效工作。鼓励低峰用电，大力推行节能变压器，加快改造乡村老化陈旧输变电线路，减少线损，降低厂用电率。 2、大力发展清洁能源和可再生能源。加大乡村太阳能推广利用力度；大力发展农村户用沼气工程。 三、整体推进重点领域节能减排 1、加快推进建筑节能减排。重点抓好新建建筑节能设计管理，对新建建筑按照国家规定的设计标准从严审批，强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理。加快推进可再生能源在建筑中应用，鼓励居民使用太阳能热水器，大力推广新型建筑节能环保材料，鼓励新建筑使用新型墙体材料。 2、大力加强交通运输节能减排。改造路网和农村公路条件，提高车辆实载率。加强车辆、农机等交通运输工具的监督管理，建立完善能耗指标体系，运用先进科技手段提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接。 3、导商业和民用节能减排。公用设施、各类经营场所使用高效节能灯具，逐步推行农村居民住宅高效节能灯具使用率。实施绿色照明工程，推广商业和民用节能设备，创建环保绿色乡镇。 4、切实抓好农村节能减排。抓好农村面源污染治理。，全面实施农村小康环保行动计划。加强农业生产污染防治，推广高效、低毒、低残留农药和测土配方施肥。做好秸秆综合利用，支持开发适合各种秸秆特点的固化、气化技术。加强畜禽养殖污染治理，新建规模化养殖场要配套建设污染治理设施。加快农村改水改厕进程，逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题，改善农村环境状况。推进农村环境综合整治和村容村貌整治。通过多种有效途径，培养提高农村居民节能减排意识，改变落后的生产生活习俗，倡导绿色文明的生活方式。大力发展农村户用沼气，加强沼气服务体系建设。 5、促进垃圾资源化利用。加强垃圾收集处理设施的建设，全面推进生活垃圾分类处理体系建设，积极推进垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化、无害化，加快全乡医疗废物、危险废物集中处理设施建设。 6、加强饮用水源地保护、重点行业水污染防治。对集中式饮用水源地按规定划定保护区，科学制定环境保护规划，开展环境整治工作。加强水污染防治，确保工业废水稳定达标排放。 四、切实加强节能减排管理 1、能减排工作问责制。制定节能减排目标评价考核办法，把节能减排目标完成情况列入经济社会发展综合评价体系，作为单位领导评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行问责制和一票否决制。凡与乡人民政府签订节能减排目标责任书的单位和企业都要进一步细化分解目标，制定实施方案，确保完成节能减排目标任务。 2、建立和完善节能减排指标、监测、考核三大体系。对全乡主要耗能单位、企业进行调查摸底，实施gdp能耗指标年度核算制度。督促各重点用能单位加强能源统计，建立健全原始记录和统计台帐，加强能源统计工作，提高能源统计数据质量。制定并实施主要污染物排放统计和监测办法，继续做好单位gdp能耗、主要污染物排放量和工业增加值用水量指标报告工作。 3、开展重点企业节能减排指标管理。加强村级、企业单位节能减排管理机构建设，明确责任主体及其职责分工，进一步完善节能减排工作协调机制，；加强节能减排统计能力建设，适当加大投入。督促用能单位按照国家有关规定，合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。引导企业建立和完善计量管理体系，保证能源计量器具的量值准确可靠。 五、加大节能减排环保监督检查力度 对重点监控污水处理运行情况及污染物排放信息实行季报制度。组织开展节能减排专项检查，对违反法律、法规，未按照规定和要求运行污水处理和垃圾处理设施的单位由乡人民政府公开通报，限期整改。 六、加大节能减排环保宣传力度 1、将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动。每年制定节能减排宣传方案，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及我乡采取的政策措施，宣传节能减排取得的阶段性成效，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识，。组织好每年的全国节能宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。组织村委会、企事业单位、机关、学校等开展经常性的节能环保宣传，广泛开展节能环保科普宣传活动。 2、加大节能减排环保教育培训力度。把节约资源和保护环境观念渗透在小学教育活动中，从小培养儿童的节约和环保意识。 3、实施节能减排表彰奖励。加大节能减排奖励力度，制定奖励办法，对在节能减排工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。组织媒体宣传节能先进典型，揭露和曝光浪费能源资源、严重污染环境的反面典型。 七、发挥政府机构节能表率作用 1、乡机关崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，制定并实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和监测。乡级各单位应制订相应节能减排方案。 2、抓好政府机构办公设施和设备节能。凡新建或改造办公建筑必须采用节能材料；加强日常管理，及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施、设备。 3、加强政府机构节能和绿色采购。认真落实国家节能环保产品政府采购的规定，进一步完善政府采购节能和标志产品清单制度，不断扩大节能和环境标志产品政府采购范围。对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能、节水、环境标志产品。建立节能和环境标志产品政府采购评审体系和监督制度，保证节能和绿色采购工作落到实处。