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地税局加强税种管理工作总结

时间:2023-05-18 23:00:13


为了全力促进税收管理科学化、信息化和精细化的水平,以信息化建设为平台,我们把税种管理作为打好地税工作的基础来抓,取得了明显的效果。现将简要情况总结如下:  

一是抓好信息化建设。今年以来,在税种管理工作中,我们以税收信息化建设为信托,按照“X税工程”总体方案,积极主动地完成了省局赋予的“一个中心”建设和“五项应用系统”试点工作任务。在财税库银横向联网系统运行中,确定工作思路,实施人员培训,签订《三方协议书》,进行模拟测试,加强财、税、库、银四方沟通,使财税库银税收收入电子缴库横向联网系统正式上线运行,截至12月15日,共有974户纳税人通过横向联网系统成功申报缴纳税款4953万元;在网上报税系统运行试点中,首批参与试点的42户纳税人通过网上报税系统入库税款717万元,并择机在全市全面推行“网上报税系统”;在个人所得税管理系统试点运行中,按照“积极宣传、强化培训、分步实施、稳步推进”的工作思路,全市15个征收单位全面覆盖,上线率达到100%,共有301户扣缴义务人、22万人次通过个税系统进行了申报,组织收入2400余万元,全面实现个人所得税全员全额明细申报;在财务管理系统试点运行中,对财务人员进行了集中培训,核对了固定资产卡片,进行了软件的模拟演练,全系统共有18个核算单位使用了集中财务系统软件,并生成报表上报省局;全面推行税收执法责任制考核的试点工作,建立了岗责体系、规范了流程,在XX等四个县区局先期开展试点、然后在全市进行推广应用,并把市局机关纳入执法责任制考核当中,按月进行计算机自动考核,按季开展人工考核,及时进行通报,奖惩兑现。同时把执法责任制运行当中存在的问题及时向省局反馈,为在全X进行推广奠定了基础。  

二是强化税源管理。积极适应XX经济税源变化实际,出台了《关于加强税源管理 实现税收精细化的实施意见》、《日常纳税评估工作规范》、《专业纳税评估实施办法》和《税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查良性互动机制工作制度》,完善了税收征管精细化支撑体系。坚持“普遍登记、分类管理、优化服务”的管理方式,坚持“抓大、控中、管小”的管理思路,在落实税收管理员制度加强属地管理的基础上,推行分片管理、分类管理和专业化管理相结合的模式。对直属税务分局年纳税额5万元以下的850户企业交由其他分局实施属地化管理,对市区170户房地产企业全部交由直属分局实行专业化管理,完成了直属分局对重点税源管理的职能转换。XX县局对煤炭行业进行了调研,为X北煤田的开发积极做好先期准备工作;高新分局、XX县局、XX县局组织人员就土地使用税单位税额标准调整进行了专门调研,为摸清税源底子做了大量工作;XX分局实行了重点税源专业化管理,一般税源属地管理的征管模式。调整征管力量,全系统缩编农村税务所7个,增设纳税服务点5个,适应了农村税源向城市、县城和工矿区转移的新变化。加强重点税源市、县、所三级监控,市局监控年纳税额50万元以上纳税人年纳税占到收入总量的50%以上。选取重点行业、重点税种开展日常评估和专业评估,全市选取了23户房地产企业开展了专业评估,还在X县局和XX分局分别开展了资源税、车船税的行业评估,在XX等四个区局开展日常纳税评估试点,实现了税源纵向监控和横向税赋比较,在扶风、陇县局开展“四位一体”的互动机制试点工作,逐步建立税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查良性互动机制,加大了重点税源的管理力度。  

三是规范税种管理。对营业税实行按税目分行业管理,对50万元以上不动产项目、建安工程逐项登记,建立台帐。对月营业额5000元以下的个体工商户纳入动态管理,随时掌握税源变化情况;对全市货物运输业自开票纳税人进行了清理整顿工作;对房地产税收实行一体化管理,初步建立了“政府领导、税务主导、部门配合、以房控税”的管理模式;对车船税实行源泉控管,由保险经办机构委托征收管理,对印花税实行核定征收管理,对城镇土地使用税按地段划分了土地等级标准,对单位税额进行了调整。同时深入细致地做好年所得12万元以上个人所得税自行申报管理。逐税种建立市、县、所三级税种数据库、分析制度、分析指标体系,各税种收入较去年均实现大幅增收。  

四、积极推进营业税改征增值税试点工作。按照国家税务总局、省局关于进一步扩大营业税改征增值税试点工作的通知。年初,组织全市税政部门对交通运输业和部分现代服务业按照营改增的规定内容对辖区的试点企业进行了调研,对涉及试点户的税收收入进行了测算。省局营业税改征增值税会议之后,及时印发了《XX市地地方税务局营业税改证增值税试点工作实施方案》,于 5月10日 召开了全市营改增试点工作视频会议,布置安排了全市的营改增工作,对营该增涉及的“1+7”行业的税收政策进行辅导,协助征管科顺利完成了全市1400多户试点纳税人的移交工作。  

五、认真开展检查和年审。按照省局安排开展了对全市货物运输业自开票纳税人2012年度年审工作。按照《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》要求,一是对自开票纳税人提供的年审资料进行认真审核;二是深入企业查看运输工具与固定资产、实收资本帐户之间的勾稽关系;三是审查开票限额与实际开票数额,看有无超范围开票;四是对开出的发票逐份审核,看发票是否按规定填开,税款是否及时入库;五是对纳税人名称、经营地址、经济性质、经营范围、开户银行及帐号、车辆状况、联系电话等情况进行核实;六是对企业会计人员配备、帐簿设置、财务核算状况等进行检查;七是对货物运输发票领购、使用、结存、保管情况进行检查。经过资料初审、到企业实际检查和集中年审,全市自开票纳税人共41户,通过年审取消了2户不符合自开票纳税人条件企业。  

总结回顾全年的工作,在省局和市委、市政府的正确领导下,我们虽然取得一定成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在实际工作中还存在一些薄弱环节。一是对对税种管理还不够细,还存在一些薄弱环节;二是各基层单位工作发展不平衡,需要在提高上下功夫。在今后的工作中,我们将全面贯彻落实的精神,把税种管理作为工作提高到一个新水平,为促进地税事业又好又快发展和构建和谐奋进新XX做出新贡献。