安监局2013年党风廉政建设工作总结
今年以来，县安监局深入贯彻落实县纪委X届XX次全体（扩大）会议工作部署和《关于开展贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定情况监督检查的实施方案》，始终坚持把党风廉政建设与安全生产工作摆在同等重要位置，同安排、同部署、同落实，以落实党风廉政建设责任制为主线，、推进党的作风建设和党务公开为重点，切实加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，深化源头治本工作，构筑反腐倡廉体系，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，使反腐倡廉工作在巩固中深化、在创新中提高，使全局干部、职工的廉政勤政意识进一步增强，工作质量和效率明显提高，机关管理制度不断健全、完善，，安全生产形势进一步稳定好转。
一、党风廉政建设工作开展情况
（一）以落实党风廉政建设责任制为主线，明确责任，构筑科学管理体系。一是坚持一手抓安监工作不放松，一手抓党风廉政工作不动摇。成立了以局主要领导任组长的党风廉政建设领导小组，“一把手”负总责，分管领导具体负责，全体干部职工积极参与的群防群治、齐抓共管的预防腐败体系，为全面开展党风廉政建设提供了强有力的组织和领导保障。二是全面落实党风廉政建设责任制。制定了《县安监局党风廉政建设责任制》，按照“谁主管、谁负责”的原则，班子正职与副职、班子成员与分管科室、科室负责人与干部层层签订党风廉政建设责任书，完善了党风廉政建设责任体系。三是完善和落实责任考核机制。把党风廉政建设工作纳入全年目标责任制管理考核内容，按层级逐项逐条分解目标任务，定目标、定任务、定责任，有力促进了廉政工作的深入开展。
（二）以教育为根本，夯实思想基础
县安监局始终把廉政教育作为做好廉政建设的根本和基础，局党组逢会必讲廉政建设，反复强调安全生产工作的特殊性，要求各级干部依法办事，始终做到反腐倡廉、自我约束的意识一刻不放松。要求全局干部职工要做到“三无”，即工作负责无投诉，依法行政无败诉，清正廉洁无起诉。局领导对分管科室也常抓不懈，随时提醒，经常教育，警钟长鸣。一是深入进行理想信念教育。坚持专业和理论知识学习，通过组织全体干部职工认真学习廉政读本等，采用集中学习、座谈讨论、写心得等形式，教育引导党员干部在思想上筑起廉政勤政的思想防线，从源头上预防和治理腐败行为。二是深入进行廉政勤政教育。认真组织开展主要领导上廉政教育课等廉政教育活动，狠抓从政道德、党纪、法律法规及正反典型教育，突出抓好重大节假日廉洁自律教育及专项治理工作，组织观看党风廉政建设教育片，进行正反典型教育，使党员干部划清是非界限。同时，积极开展争创安全发展忠诚卫士等廉政文化创建活动，发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、示范、熏陶、导向作用，增强党员干部的免疫力和自控力，形成了以廉为荣，以贪为耻的良好氛围。三是深入进行职业道德教育。，深入进行职业道德教育，，也是服务的理念，坚持依法行政、依法办案、依法监督管理，。通过深入的学习教育，引导党员干部职工忠于党、忠于人民、忠于安全生产事业，努力创建为民务实清廉安监机构。
（三）以制度建设为抓手，
县安监局始终坚持把规范管理作为预防权力腐败的重要手段，按照科学、规范、公开、高效的要求，积极推进制度建设和制度创新，固化安全管理权力运行规程。一是健全制度，规范决策程序。进一步完善了县安监局《工作规则》、《领导班子民主议事制度》、《干部人事管理制度》、《财务管理制度》和《责任追究制度》等一系列配套规章制度，进一步规范了议事决策权限和议事决策程序。二是严格执行廉洁自律各项规定。、省委“六条意见”、，领导班子以身作则，率先垂范，坚持原则，秉公办事，不循私情，凡涉及个人的重大事项都按规定向组织报告。三是严格执行民主集中制原则。在重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项的决策上，都要召开局党组成员会议，集体讨论、民主决策。在决策过程中，充分发扬民主、广开思路，让大家展开讨论，充分发表意见，最大限度地集思广益、避免或减少失误。同时，坚持以人为本，扩大民主参与面，吸收科室负责人参与重大事项讨论，进一步提高决策服务的水平。四是在不断完善考勤、工作、学习、会议、财务、车辆管理等常规性制度的基础上，按照安全生产有关法律法规和部门规章，进一步完善了事故查处、统计、培训、审查、执法文书等业务制度和党风廉政建设报告制度、机关作风建设与考评考核、民主评议、民主测评和党风廉政建设工作制度，并将重点放在各项规章制度的落实上，用制度管人，增加工作的规范性，减少了随意性，提高了工作效率和管理水平。
（四）以绩效考核为重点，提高工作效率和水平
县安监局把每一项工作目标任务都纳入绩效考核范围，从明确目标责任、细化目标任务、落实责任科室入手，把每一项工作细化落实到人头上、体现到工作进度上，确保绩效管理有方案、有决策、有措施、有成效。二是结合工作实际，进一步健全和完善了工作职责和规章制度，完善江陵县安监局工作职责及制度，坚决消除“慢作为、不作为、乱作为”现象。同时，加大投诉办理力度，认真受理和调查处理效能建设方面的投诉举报，做到有诉必接，有案必查，有错必纠。三是根据局机关绩效考核办法，从工作纪律、履职状况、服务质量、文明卫生等环节入手，定时不定时的对各科室跟踪督办，主要通过查看等方式了解、掌握工作完成情况，查找和发现不足。同时，采用投诉受理、行政许可和行政处罚相对人回访、、召开不同形式的座谈会收集相关信息，认真查找局机关在服务、管理、制度等方面的弱项和漏洞，进一步健全有关规章制度，完善了服务内容和措施。
二、存在的主要问题
一是机关理论学习不够深入。主要体现在学习方式、方法单一，仅仅停留在组织党员学习文件紧密联系工作实际不够，没有采取多种形式充分调动党员的学习积极性和主动性，忽视了学习效果。二是与群众交流不够。体现在平时组织党员与党员之间、党员与群众之间沟通交流的机会少，工作上见面多，思想上，见面少，造成了只知道工作往来，忽视了增强思想交流的局面。群众对支部工作了解的较少，联系群众、关心群众还做得不够好。三是工作落实机制不健全。未能很好地促进党支部的制度化、规范化建设，支部抓落实的机制未建立起来。虽然制定了一些规章制度，但还不够系统、全面，还没有从总体上改变制度相对滞后的现状。四是对党风廉政建设责任制工作的督促检查还不够深入。安监局班子严格对照关于加强党风廉政建设的有关文件、规定进行检查，在党风廉政建设方面仍有一些不容忽视的问题，对市场经济条件下如何结合安监工作实际，创造性地做好反腐倡廉工作研究的不够深入。
三、今后努力方向
（一）继续加强廉政教育，筑牢反腐败思想防线。坚持以人为本，教育在前，加强领导干部和全体职工的廉政教育，采取多种形式在全局开展廉政文化建设。运用集中教育、专题教育和典型教育筑牢全体机关干部职工的思想防线，在安监干部中倡导爱岗敬业，诚实守信，办事公道，严守纪律，廉政勤政的优良品行。形成“廉洁、高效、亲民、务实”的良好氛围。
（二）继续强化社会监督。在坚持做好党务政务公开，接待群众来信来访的基础上，，广开言路，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明。、行政许可、安全培训发证、安全评价等各环节和工作过程监督，做到有反映就改，有苗头就查，切实维护人民群众的根本利益。
（三）继续加强队伍管理和建设。党员领导干部要严格执行个人廉洁自律准则，自觉接受组织监督；、，及时发现和纠正苗头性问题，通过明察暗访，，，及时发现失职渎职和事故（重大安全隐患）背后的腐败问题，做到警示高悬，警钟长鸣。
二○一三年十二月六日