按照省纪委安排，我们组成调研组，从2006年3月15日至27日到××、××通过听取两县关于农村基层党风廉政建设情况的汇报，深入到××的汉源、高寨子两镇和校场坝、七里坝、韩家坝、赵家田坝四个村，城固的博望、桔园两镇和军王、小西关、刘家营、陈家湾四个村，采取听汇报、召开座谈会、问卷调查、走访农户、查阅资料等方式，就农村基层党风廉政状况进行了专题调研，较深入的了解了两县四镇农村基层党风廉政建设所取得的成效、存在的主要问题，并对今后如何进一步加强农村基层党风廉政建设进行了分析与探讨，提出了建议和对策。
主要做法及成效：
近年来，两县四镇党委重视农村基层党风廉政建设，坚持以“教育为基础，制度为保证，监督为关键”的思路，初步构建了教育、制度、监督并重的农村基层惩防体系，推动了农村各项工作的开展。一是重视基层党组织建设。按照“基础工作抓完善、重规范，重点工作抓创新、重提高，整体工作抓和谐、重发展”的工作思路，大胆探索，创新实践，用项目化管理的办法开展了一些具有地方特色的工作，全面提升农村基层组织建设整体工作水平。、文化水平高、事业心强、能带领群众致富的同志被选进了镇、村委班子，整体素质显著提高，凝聚力、号召力、战斗力大大增强，。二是积极开展党风廉政建设宣传教育和培训工作。结合第三批保持共产党员先进性教育工作，针对农村党员文化程度不高、党员集中学习条件不足等情况，、正反面典型警示教育、为政道德和党的优良传统等方面的教育。通过集中学习教育，使农村基层党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观。并采取分级培训的方法，不断加大培训农村基层党员干部的力度。如城固县采取县委组织部、基层办培训乡镇领导及村“两委”主要干部，县直部门培训乡镇站所干部，乡镇党委培训乡镇干部、村“两委”其他干部的培训方式，培训中把党风廉政建设、政策法规条例作为重要学习内容，做到既提高党员干部的政策理论水平，又促使廉政教育入脑入心，警钟长鸣。
三是注重制度建设工作。认真开展“三级联创”活动、推行村级活动阵地规范化建设活动，建立健全了各项规章制度，并装框和喷绘上墙，促使基层组织和基层党员干部按法律法规行政，按规章制度办事，按政务、村务程序操作，按村民意愿决策，按规范要求运行。如宁强县全面推行村干部管理“双述双评”制度。即每半年召集村干部参加有乡镇党委领导、站所负责人、全村党员、村民代表、、政协委员参加的述职述廉大会，村干部逐个述职述廉，接受评议，现场答疑，无记名投票测评，双向接受组织和群众监督，较好地为村民参与决策、参与管理、参与考核、参与监督提供了平台。城固县龙头镇在所辖28个村中推行重要村务决策听证制度，规定“凡各村一次性开支3000元以上，固定资产投资2万元以上，集体所有的荒山、池塘水库等承包租赁，集体资产拍卖、村道路硬化”等与村民关注的事务必须经过村务听证票决，赞成票要超过听证人员的60%以上才能通过决策，在实施通过事项时还必须由参与听证的群众代表监督执行。四是在农村财务管理上积极探索，推行“农村服务中心”和“村财乡管”制度。如城固县从2002年开始，在天明镇探索开展了“会计集中12345下一