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农牧局农村产权制度改革与体制机制创新工作汇报材料

时间:2023-05-10 14:56:27

农牧局农村产权制度改革与体制机制创新工作汇报材料  

  

自治区农牧厅农经处:  

2013年,XX区农经工作在自治区农经处、农经站、市区农牧局、市农经站的正确领导和业务指导下,紧紧围绕“三大管理和三大指导”职能,对照目标考核责任书,在完成农经正常业务工作的同时,按照宁农(经)发[XXXX]XXX号文件要求,在农村产权制度改革与体制机制创新上做了大量的工作,现根据工作完成情况总结汇报如下:  

一、、自治区“XX号文件”精神,积极培育农村新型经营主体。(XX分)  

,出台了《XX区推进农业经营体制机制创新实施意见》,年内对农村新型经营主体开展了摸底调查和调研工作,并建立和完善了档案资料,截止目前XX区农经工作方面信息上报XX篇,调研文章XX篇(上报市农经站),其中信息涉及农民负担工作X篇,农村土地承包经营确权工作X篇,家庭农场X篇,农民专业合作社X篇,强农惠农政策方面X篇,农业政策性保险X篇,农情方面X篇。调研文章涉及家庭农场与专业大户X篇,涉及农民专业合作社X篇,涉及农业龙头企业X篇,涉及农民负担X篇。XX区年内培育家庭农场XX家,经工商部门注册登记的X家(有X家发起人为城镇户口),经园林和农牧水务局审核的准家庭农场X家,在近期准备进行注册登记。XX区现有农业专业大户XX家,其中种植大户X家,养殖大户XX家,农民专业合作社XX家,农业企业X 家,农业经营主体在经营规模、辐射带动、盈利能力、资金来源、市场导向、产品认证、品牌建设、销售渠道等方面的优势也越来越明显。  

二、全面开展农村土地承包经营权确权工作(XX分)  

按照自治区人民政府办公厅印发的农村土地承包经营权确权登记百村试点工作方案的通知精神,XX区确立了长兴办事处兴民村为试点村。为确保工作顺利开展,有序推进,一是制定了实施方案。XX区下发了《XX区农村集体产权制度改革实施方案》,二是成立了组织机构。成立了由政府区长为组长,分管常委、副区长为副组长,区政府办、区纪委、区监察局、区委宣传部、区发展和改革局、区财政局、区园林和农牧水务局等XX家单位为成员的XX区农村集体产权制度改革工作领导小组;三是举办了两期培训班。于X月XX日和XX月XX日开展了两期培训班,参加培训人员达XXX余人;四是广泛宣传相关政策。为了使村民充分了解承包经营权确权工作政策,试点村将承包经营权过程中存在的政策性问题印发了XXXX本宣传册,发放到每一户农户手中。五是招标作业单位。X月XX日向区财政局填报了政府采购招标申请,招标工作于X月X日结束,确定了XX煤炭勘查工程公司为我区农村土地承包经营权确权登记作业单位,中标价XX.XX万元,亩均X.X元。六是全面开展面积丈量工作。X月份,兴民村组织人员对农户耕种地块进行了丈量,截止X月份除王海、张亮等四人承包地将原有地块进行了变动暂时无法丈量外,其余地块丈量工作全部结束。长兴办对二轮土地承包合同进行了清理,试点村二轮土地承包面积为XXXX.XX亩,签订合同XXXX份。初步估算丈量面积XXXXX亩左右,面积远远大于二轮承包面积。七是积极开展入户调查摸底工作。为了确保XX月XX日全面完成承包经营权确权工作,试点村召集村队干部,全面部署安排了入户调查摸底工作,从农户信息到地块信息及共有人信息逐一核实校对,为作业单位提供真实准确信息,保证了工作按期进行。八是协调购买“二调”成果图,为作业单位提供图斑制作依据。XX月X日自治区软件招标工作结束,统一为各县区调取了“二调”成果图,但由于调取的成果图比例尺小,而且是XXXX年的,近几年由于基建和农田平整工作影响,与现状存在很大差别,比较模糊,无法使用,积极和测绘公司协调由测绘公司向商业机构购买了航拍图,为图斑制作提供了方便。九是和自治区及测绘单位签订了保密协议,由测绘公司开展农户表格模板和家庭承包合同表格模板录入工作。信息录入工作于XX月XX日结束,待录入工作结束后,进行地籍草图绘制工作,经农户签字确认后进行公示,公示无误后,签字确认后签订合同发放经营权证书。该项工作严格按照自治区农村土地承包经营权确权工作领导小组要求的步骤进行。  

三、加强农村集体“三资”管理工作(XX分)  

XXXX年XX区由XX区财政局负责,组成了XX区规范和加强村级三资管理领导小组,对三个涉农单位进行了“三资”清理,并借鉴灵武“三资”管理经验,实现了XX区村级财务委托代理制,并在XX区财政局设置了“三资”管理办公室。制定了XX区“三资”管理相关制度,后在自治区开展“三资”清理工作基础上,按照自治区出台的“三资”管理制度进一步健全了XX区的“三资”管理制度,并进行了规范。  

今年XX区农村集体经济收入为XXX.X万元,其中长胜办XXX万元,长兴办XX.X万元,星海镇XXX.X万元,比上年增长了XX.X%,主要是星海镇今年集体经济收入比上年增加了X.XX倍,其中补助收入为XX.X万元。  

XX区土地流转面积为XXXXX亩(XXXX年新增土地流转面积X万亩),其中安置农场兴文奶牛养殖专业合作社承包长兴和安置农场土地共XXXX亩(规范化合同),用来种植玉米和苜蓿。兴民蔬菜专业合作社承包土地XXX多亩(规范化合同)种植露地菜,主要以西红柿为主。长兴苗木基地流转土地XXXX亩(规范化合同),主要经营苗木。铁牛耕耘合作社流转土地XXX亩种植玉米。种植大户徐广义流转土地XXX(规范化合同)亩。,主要生产苜蓿和饲草玉米。隆湖开发区流转土地XXXX亩(规范化合同)开挖鱼塘发展水产养殖。天峰弘业贸易有限公司流转龙泉村土地XXX亩(规范化合同)建设休闲观光农业生态园,富民水产养殖合作社承包星海湖水面XXXX亩发展水产养殖,历年农户间流转面积为XXXX亩。规范化合同签订率为XX.X%。  

加强农民负担监督管理工作,做到了年初有安排部署,年中年末有检查(XX月份:《关于对XXXX年农民负担工作进行检查的通知》、X月份《关于对农民负担及农牧系统党风廉政牵头任务进行检查的通知》、)、治理和总结(XX月以农牧、财政、监察等X个部门联合发文上报《XX区减轻农民负担工作总结、X月《XX区XXXX年上半年农民负担及党风廉政 牵头任务开展情况报告》》、XX月《XX区开展治理涉农乱收费工作总结》)。  

四、积极开展示范社创建工作(XX分)  

年内,XX区开展了县级和市级示范社创建评定工作,X月XX日制定下发了XX区示范社创建评审工作通知,规定了创建标准,通过考评,X月底有X家专业合作社被评为XX区“示范社”,根据市农经站创建市级“示范社”通知精神,XX区于X月份开展了创建工作,通过考评,申报了X家专业合作社《关于申请评审XX市兴文奶牛养猪专业合作社等为市级“示范社”的请示》),其中兴文奶牛养殖专业合作社和XX市XX区富民水产养殖专业合作社被命名为市级“示范社”。合作社管理规范化文本发放推行覆盖率达到了XX%。按照区站要求,将合作社XX种制度、X种台账、社员证在辖区合作社进行发放、填制。  

以上是XX区农村产权制度改革与体制机制创新工作总体情况,不妥之处,请指正。