当前位置:首页 > 职场社交 > 总劳动人口数值过10亿今年就业形势仍然严峻——访中国社会科学院人口与经济研究所副所长张车伟研究员

总劳动人口数值过10亿今年就业形势仍然严峻——访中国社会科学院人口与经济研究所副所长张车伟研究员

时间:2023-05-18 23:00:13

????2013年,我国的总劳动人口数量将达到顶峰,首次超过10亿人。与此同时,,作为世界第一人口大国,中国劳动年龄人口也在2012年出现了相当长时期以来绝对数量的第一次下降。这一变化,将给我国的就业形势带来怎样的影响,该如何应对?本报记者日前就此话题采访了相关人士。

????□记者 林晓洁

????今年就业形势容不得松懈

????记者:近日,国家信息中心、中国社科院社科文献出版社共同发布的 《经济信息绿皮书中国与世界经济发展报告(2013)》显示,2013年中国的总劳动人口数量将达到顶峰,首次超过10亿人。从这个数据上看,今年我国的就业形势是否非常严峻?

????张车伟:其实,我国就业压力长期以来一直就很大,到现在为止这一状况并没有发生根本性变化。今年我国的劳动力总量很大, 《经济信息绿皮书中国与世界经济发展报告(2013)》指出我国总劳动力超过10亿人。我想,这里的统计口径应该是15岁到64岁的人口,,他们的统计口径应该是15岁到59岁的人口。目前劳动力增量的减少,并不能改变我国仍然面临着巨大就业压力的现实。我们知道,我国的农业人口需要转移就业的量很大,随着农业生产率的提高,大量的农村富余劳动力要向城市转移。城镇地区还有大量的失业人员需要就业,今年的就业形势仍然很严峻,容不得松懈。

????保持适度较快经济增速对于解决就业至关重要

????记者:近年来,我国的经济增速有所放缓。那么,在这样的宏观背景下,今年如何能够消除如此大的就业压力?

????张车伟:近年来,我国的经济增速确实有所放缓。2011年前的很长时间内,我国每年的GDP增速平均都超过10%,然而2012年,我国的GDP增速只有7.6%,低于8%。经济增速的放缓导致吸纳就业、创造就业能力有所减弱。但也应该看到,总的来说,和过去相比,我国就业的供求总量矛盾在减少,这为更好地解决就业问题提供了好的机会。而要解决好就业问题,我想保持适度较快的经济增速仍然是至关重要的。

????记者:高校毕业生的就业压力在今年仍然较大,预计今年大学毕业生高达700万人,这个数字再创历史新高。如何解决如此大数量的高校毕业生的就业问题?近年来,我国高校毕业生逐年递增,如何增加就业岗位?

????张车伟:我个人认为,高校毕业生就业是当前就业问题中最突出的部分。近年来,我国就业的供求总量矛盾减少,过去几年还出现了招工难现象,劳动力在低端制造业就业是没有问题的,主要问题集中在高校毕业生上。一方面,我国大学生扩招,近十年来我国的大学生数量就翻了两番;另一方面,经济结构的调整还远远没有适应这样的形势,适合大学生的就业岗位不足。大学生一般在第三产业就业,而我国高端服务业发育尤其不足。

????要解决这样的问题,第一,要加快经济结构的转型升级,创造更多适应大学生的就业岗位。要培育、发展、创新第三产业中的高端服务业,比如金融、保险等;要激发更多的产品设计研发的需求,这是引领中国经济发展的火车头……这些对于解决就业问题都是至关重要的。

????第二,就业结构性矛盾突出,其主要原因是供求双方的不匹配。大学生在学校学的知识与工作所需的技能脱节,二本、三本大学需要更好地面向市场,适应市场。

????第三,要转变大学生的就业观念,树立正确的就业观,大学生要面向中西部就业,要去基层就业。

????就业结构性矛盾和经济结构有很大关系

????记者:您刚才一直强调就业结构性矛盾日益突出。有专家认为,就业结构性矛盾突出是经济发展内部矛盾的结果。您是否认可?结构性矛盾突出的问题该如何解决?

????张车伟:就业结构性矛盾和经济发展有一定的关系,但是就业结构性矛盾是全世界都共有的难题。就业结构性矛盾和经济结构有很大的关系,劳动力供需不匹配主要包括供给和需求结构的不匹配,尤其是技能的供求结构不匹配。一般来说,一种结构性矛盾消失后,随着经济的发展又会产生新的结构性矛盾。比如,随着产业的转型升级,工人掌握的技能不再需要,而新的技能还没有掌握,这其实是经济转型升级中必然产生的问题。要解决这个问题,首先,必须要进行有针对性的培训,要努力让劳动者的技能和市场需求相匹配。其次,政府应该告知大家,随着经济结构的转型升级,新生的技能在哪里。

????记者:事实上,从去年以来,我国经济增速放缓对就业的影响就在逐步显现。今年,如何在转变经济发展方式的过程中培育新的就业增长点?

????张车伟:新的就业增长点其实不少。首先,要加快经济转型升级的步伐,就会自然地创造出新的就业增长点,特别注意对于就业容量大、吸纳就业多的产业要有所鼓励,所以,必须坚持就业优先战略。

????其次,要增强经济的创新性。我国的制造业发达,然而,产品的研发、销售发展相对落后。因此,必须增强经济的内生动力,加强产品的研发。

????最后,要培育新的就业业态。比如,近年来,网络的繁荣产生了大量的就业岗位,这是出乎我们意料的。还比如,物流产业、动漫产业等新的业态,随着经济的发展,必定大量地吸纳劳动力就业。