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基层党建基础知识
1、村党组织的领导核心作用主要体现在哪些方面?
答:村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心。村党组织对村民委员会的领导主要体现在:团结和带领村民委员会成员学习、贯彻党的路线方针政策,充分发挥党员在村民自治及村级各项工作中的先锋模范作用;支持和保障村民委员会依法开展工作,督促、帮助村民委员会执行村民(代表)会议的决定、决议;领导村民委员会民主选举,对村民委员会成员进行教育、管理和监督。
2、村党组织委员会和村民委员会如何产生?
答:村党组织委员会和村民委员会任期三年，由省统一部署换届选举。“两委”一般由7—9人组成。村党组织委员会换届选举实行“两推一选”，逐步扩大“两推直选”，村民委员会换届选举实行公推直选。提倡具备条件的村党组织书记与村民委员会主任依法按章实行“一人兼”，提倡具备条件的村党组织其他成员与村民委员会其他成员依法按章实行“交叉任职”。
3、何谓“两推一选”?
答:我区村党组织委员会换届全面实行“两推一选”，即党员推荐、群众推荐、党内选举。党员推荐:村党组织召开党员大会(实到党员超过应到党员数的2/3，会议有效)，同时吸收非党的村委会成员、村级配套组织主要负责人和村民组长参加。在听取本届委员会委员的述职报告后，根据候选人条件，全额推荐下一届委员会委员候选人初步人选。乡镇党委按照下一届委员会委员名额2倍的人数，研究确定候选人初步人选;群众推荐:村党组织召开村民代表会议(参会的村民代表超过应到代表总数的2/3，会议有效)，对乡镇党委批复的下一届村党组织委员会委员候选人初步人选进行信任投票。
组织考察:乡镇党委在村民代表信任投票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员会委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象，乡镇党委对考察对象进行考察，按村党组织委员候选人预备人选比应选人数多1人的差额，研究确定下一届村党组织委员会委员和书记候选人预备人选;党内选举:村党组织召开党员大会(进行选举时，有选举权的到会党员数超过应到会党员数的4/5，会议有效)，听取和审议本届村党组织委员会的工作报告;酝酿下一届村党组织委员会委员和党组织书记候选人预备人选名单，确定正式候选人;通过选举办法;选举产生新一届村党组织委员会。
4、村民委员会的性质是什么?
答::村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。它具有群众性、自治性、民主性三个特点。
5、村党组织的主要职责任务是什么?
答:宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议;领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;、计划生育工作;加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。
6、村民委员会的主要职责任务是什么?
答:支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产经营的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展;尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权及其他合法的权利和利益;依照法律法规，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,管理本村财务;制定并实施本村建设规划，办理本村的公共事务和公益事业;教育村民爱护公共财产，依法合理开发利用自然资源，保持和改善生态环境;宣传宪法、法律、，教育和推动村民履行法律规定的义务，督促村民遵守村民自治章程、村规民约，维护村民合法权益;发展文化教育，普及科技知识，;调解民间纠纷，促进家庭、邻里和睦;协助维护社会治安，促进社会稳定;召集村民会议、村民代表会议，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议;向乡镇人民政府反映村民的意见、建议和要求法律法规规定的其他职责。
7、村党组织书记的主要职责是什么?
答:村党组织书记主要职责是:
(1)、认真学习贯彻党的路线方针政策，完成上级党委、政府交给的任务，落实村党组织和党员大会的决定。
(2)、定期主持召开党组织委员会会议和党员大会，讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题，研究部署本村党的建设、经济工作和社会工作。
(3)、负责加强村班子建设，协调村“两委”关系，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。负责对村、组干部和村集体经济组织等管理人员的培养、教育、管理和监督，支持和督促他们完成工作任务。
(4)、抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织建设，支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权。
(5)、认真抓好发展党员工作，不断加强对党员和流动党员的教育管理，落实“三会一课”、民主评议党员和党员干部民主生活会、党务公开等制度。组织实施“双培双带”先锋工程，开展无职党员设岗定责工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
(6)、，推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推行党务公开，督促落实村务公开民主管理，支持和保障村民依法开展自治活动。
(7)、，抓好社会治安综合治理、计划生育等工作。
8、村委会主任的主要职责是什么?
答:村委会主任在村党组织领导下，主持村委会的全面工作，主要职责是:
(1)、组织村民学习贯彻党的路线方针政策，自觉遵守国家的法律法规，教育和引导村民依法履行法律规定的义务，认真完成上级下达的各项任务。
(2)、召集村民会议和村民代表会议，负责向村民(代表)会议报告工作，执行村民(代表)会议的决定，负责向上级政府反映村民的意见、要求和建议。
(3)、负责制定并实施本村发展规划，办理本村公共事务和公益事业。支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，做好本村的生产服务和协调工作，大力发展村集体经济。依法管理本村集体所有的土地和其它财产，管理本村财务。教育村民爱护公共财产，依法合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。
(4)、对村民进行爱国主义、、集体主义教育，积极发展本村的文化、教育、卫生、体育等事业，宣传普及科技、法律知识，。
(5)、负责制定本村的村民自治章程和村规民约，并带头履行。依法开展自治活动，维护村民的合法权益。抓好村务公开民主管理、一事一议等工作，。
(6)、协助有关部门抓好社会治安综合治理工作，积极调解民事纠纷，促进家庭邻里和睦，维护本村稳定。
(7)、自觉接受村党组织的领导，积极把村党组织的决议变为群众的实际行动。建立并落实好村委会各项工作制度，促进班子廉政勤政建设，不断增强班子的号召力、凝聚力和战斗力。
9、村党组织委员会会议的议事范围和决策方式有哪些?
答:议事范围:主要讨论研究上级党委的工作部署在本村的贯彻落实;党组织工作规划和年度工作计划、“两委”班子建设和党员队伍建设;重要村务;需提交村“两委”联席会议、党员大会或村民(代表)会议决定事项的意见、方案等。
决策方式:会议由村党组织书记主持，须有三分之二以上的委员参加。会议要充分发扬民主，形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急，村党组织书记可临机处置，事后应及时向村党组织委员会报告。村党组织委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。
10、村党员大会的议事范围和决策方式有哪些?
答:议事范围:讨论贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示;讨论党组织的工作规划、发展党员、预备党员转正、表彰和处分党员;听取和审议村党组织委员会的工作报告;讨论研究村党组织委员会提交讨论的其它重要事项;改选村党组织委员会。决策方式:会议由村党组织委员会组织，党组织书记主持，全体党员参加。会议讨论的议题先由村党组织委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后，作出决定或决议。会议进行选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选;会议决定其他重要事项时，到会人数须超过党员总数的三分之二，所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。