，12月5日至20日，成立了调研组，。现将调研情况报告如下：
一、
。，、在发展中求提高，在加强基层政权建设、促进苏木乡镇经济建设和各项事业的发展、，生机和活力得到越来越充分的展现。这集中表现在两方面：
一方面，，会议质量不断提高。，，。依照法律赋予的职权，及时听取和审议本地区经济和社会发展重大问题的报告，审议通过选举事项。为了提高会议质量，，开展调查，广泛听取群众的意见和建议，就人民群众普遍关心的热点、难点问题提出议案和建议。，，有力地促进了地方经济建设和社会事业的发展。
另一方面，，使代表作用的发挥日趋经常化。为丰富闭会期间的代表活动内容，，，， ，、议政有固定场所，有具体内容，促进代表活动的经常化、制度化、规范化，。
二、存在的问题
1、。，不管不顾，一心只抓党委的中心工作。、，、民主法制建设、和谐社会建设中所蕴涵的力量和优势。
2、。，职位变化后心理落差大未得到有效调整，对工作缺乏热情，，工作无计划，活动无内容，。，但均各自都分管一些政府的工作，有些人就“理直气壮”地以分管的工作繁忙为借口，，有的甚至主动争取包揽一些行政事务以显示自己的“地位”。，基本在做党政工作。有人形象地称这种现象为“种了别人的地，荒了自己的田”。，，但是因为缺少必要的履职知识和技能，，在闭会期间不能有效地组织开展有关活动，。
3、工作制度不健全不完善，制度执行不到位。，闭会期间开展工作和代表活动更是无章可循。，代表怎么联系选民，，。即使有少数苏木乡镇建立了几项制度，但在实际工作中也是形同虚设，没有很好地得到贯彻落实。
4、。，文化水平和法律水平较低，讨论审议议题的能力不强，不是当“听会代表”，在会上一言不发或人云亦云，就是当“本行代表”、“荣誉代表”，在会上“三句话不离本行”或只知举手表决。甚至在一届任期内不提一件议案、建议、批评或意见。这些代表很难代表选民行使权利，。
6、。，对所开展的活动报道不及时，甚至不报道。在调查中，、评议站办所、培训等活动，但是因为认识上的问题，这些活动没有得到很好的宣传。
三、几点建议
1、。，，，，;、主动性，有利于促进基层国家机关决策的民主化、科学化和规范化，有利于密切党和政府同人民群众的联系，保障党的路线、方针、政策和宪法、法律的正确实施，是党对国家事务实行有效领导的重要途径。党委及各有关方面应在统一思想的基础上，采取有效措施，，。同时，。工作中的重大问题要及时向党委请示报告，一些难以解决的问题要及时请党委帮助协调解决。
2、。一是按照干部要年轻化、知识化、专业化的要求，，，。。。一方面从理论入手，，，使其能从制度的高度理解工作性质，增强其责任感和使命感;另一方面从工作技能入手，通过举办专题讲座、召开工作经验交流会、外出学习考察等方式，全面提升其履行职责行使职权的能力。
3、。，影响各项工作正常开展的局面。在不增加编制的前提下，、文化素质较高，、有干劲的同志，。
4、加强制度建设，。，下直接面对群众，工作涉及范围广，任务重。要有效地行使职权，提高效率，发挥作用，必须将实践中积累的经验变成工作制度，使工作有序化。这一制度体系应该包括：，主席团职责及议事规则，、副主席职责，，主席、副主席列席党委会及参与重大决策制度，代表小组活动制度，代表小组组长职责，监督工作制度，调查研究制度，学习制度，，文书、档案管理制度等。、指导，。
5、加强对代表的培训，提高代表素质。一是提高代表对自身角色的认识。，，使其对自身的责任和使命有充分的认知。二是加强履职技能的培训。可以针对代表在履职中出现的问题有的放矢地开展培训。如，针对代表议案中存在的写不好、说不清、看不懂等问题，聘请有经验的老同志就怎样依法撰写代表议案、建议、批评和意见进行专题讲座，使代表明确代表议案、建议、批评和意见的书写格式、内容、要求，提高代表议案建议的质量。又如，在每次开展“三查(察)”活动之前，对代表进行培训。组织代表学习活动方案，明确工作任务，学习相关法律，使代表在“三查(察)”活动中能够更好地把握角度，可以增强监督的实效性。此外，以老带新，座谈交流，也不失为提高代表履职技能的一种切实可行的好方法。，。
6、。。其次要提高信息员的写作水平和捕捉信息的敏锐感。再次要注重信息网络建设，充分发挥网络功能，