社会调查报告的写作要求
一、调查报告写作的格式
1.须注明调查的对象、时间、地点、范围和主题，以及调查的主要方法。
2.须将调查到的事实材料进行归纳、整理，并依据事实材料的分析研究，得出合乎逻辑的、具有说服力的结论。
3.须针对调查得到的事实，提出具有见地的看法或有价值的建议，以期对今后工作提供参考，发挥社会调查报告应有的社会价值。
以上三点是不可或缺的。
二、调查报告材料的获取
1.须亲自调查获取第一手材料，调查报告的材料须真实可靠。在调查报告中，要提供材料的来源，反映材料获取的过程。
2.调查报告须提供调查数据来源的相关资料。
社会调查报告格式
社会调查报告格式：
标题：可以是公文式标题，即《关于??的实践报告》;也可以是观点式标题，例如《社会是大课堂，实践长真知识》
前言：写出社会实践的参加者、实践的主题、时间、地点。然后用“现将此次实践活动的有
关情况报告于下从而过渡到正文。
正文：写实践者根据学校要求应该和自己想要报告的内容，例如：活动内容，经验体会，理
性思考，问题和建议。作为学生应该着重写自己的认识，特别要写出自己的体会，思考后的理性认识，对组织社会实践活动评价。
结语：可以写出作者对此次活动的意见、批评或者建议。
落款：署名和报告时间。写上参加实践者的个人或群体(如班、组)，报告完成的时间。
应该注意的是，写作时可以按以上几部分构思，但行文时不要写上“前言”、“正文”、“结语”、“落款”等字，而要写标题，如“基本情况”、“主要体会”、“几点思考”、“问题和建议”等。
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范例：
一、调查对象的基本情况
二、
三、
四、今后的建设方向或应该采取的措施
附：杨燕同学获奖调查报告范文
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背 景 材 料 ：
我国耕地保护形势十分严峻，目前人均耕地面积已下降到1.4亩。根据“十一五”规划，到2010年我国耕地面积保有量不得少于18亿亩，但要保障国家现代化建设需要，各类建设仍然需要占用不少耕地，这就需要通过土地整理和复垦，努力实现耕地生产能力的占补平衡。
，自今年8月1日起施行。按照这一考核办法，国家将开展2006年度耕地占补平衡考核工作。，此举旨在加强耕地保护，严格执行占用耕地补偿制度，确保耕地占补平衡。
来源：新华网《我国将开展2006年度耕地占补平衡考核工作》
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全省大学生“走进新农村”大型社会调查课题
农村用地需慎重而为
对江西省安义县农民土地利用及保障状况的调查报告
按照党的十六届五中全会的战略部署，。而且早在去年2月9日，。，其目标都直接锁定“三农”问题。
我生在农村，长在农村。因此，“三农”问题更是我一直关注的问题。2004年的暑假，我在家乡针对农民社会保障的有关状况展开了调查，从中得到了许多有益的启示，同时也谈到些许肤浅不成熟的见解。因为文中涉及到农民养老、医疗及最低生活保障三大方面的内容，文中部分对农民的土地保障部分远远阐述不够。而土地却是与农民收入增长联系最密切的生产要素，土地政策和制度的每一变革，都紧紧牵动着人们的心弦。于是今年暑假，我在江西安义就农民的土地利用及保障状况重新展开了调查，经整理。我把发现的问题归纳为农村土地状况的“两大实际”。
第一实际：农民对土地的期望值普遍下降
安义县是江西省会南昌市所属郊县，距南昌60公里。，我国人均耕地面积仅为1.4亩，计算一下，安义县人均占有耕地面积略高于全国平均水平，约为1.52亩。安义县土地利用大致可概括为“五山、一水、三分田、一分道路和庄园”。据(安义县国地资源局)统计资料显示：2005年全县土地总面积为667.216平方公里，其中农用地面积55182.72公顷，占全县总面积的82.8%。在农用地中又以耕地、林地占优势，分别占农用地总面积的45.81%和44.95%。全县人口25万，基本农田面积为24085公顷。计算一下，安义县人均占有土地面积约为4.00亩，而耕地面积更少得可怜。加之土地产出率较低，农业基本生产条件不完善，农业生产抗灾能力很弱，这些都将使农民无力从土地上获得好的收成。记忆犹新的是，2005年下半年罕见的反复的旱情、虫灾与水灾对安义百姓的晚稻生产造成重创，这直接影响到农民从土地上获得的收益，乃至他们的切身利益。
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其次，农民增收渠道增多，土地纯收入所占比例越来越少。近年来，政府为减轻农民负担，增加农民收入，相继出台了一些维护农民利益的政策。先是费改税，后是粮食生产直补，再后来是免征农业税。这些政策在一定程度上给农民带来了实际的好处，也刺激了农民对土地、对粮食生产的积极性。但随着经济发展的大好形式，农民不再局限于农村，而是瞄准了城市。每年春节前后中国境内出现的庞大的农村流动人口就是农民进城务工的生动反映和具体例证。根据我在前文中的调查数据，可以反映并判断大部分农民的主要收入来源于外出务工。因为不满足于土地的低收入和回报率，他们往往选择在北京、上海、广州、深圳等大中城市，特别是沿海城市从事小手工业和体力劳动。十年前后，安义县人民的主要谋生手段从以耕作为主已转向多元化，土地不再是唯一的生产要素。另一方面，第二、三产业，特别是旅游业异军突起，增加了农民收入。如由安义县长埠镇的罗田和石鼻的水南、京台三个村落组成的千年古村景观吸引了省内外众多游客，活跃了地方经济。此外在调查中还发现在土地使用上出现区域分工的不同，如有承包山头山地种植果树、经营树木的;集中经营耕地达30、40余亩的;还有在田地上盖起猪棚当起养猪专业户的，如此等等。
第三，安义属丘陵地形，多山多林地的自然环境不利于农业生产。在那些条件相对优越，地势相对平坦的地区，要么土地被征用占用，这种情况多出现在城区中心或乡镇地区(下文将具体谈到)。要么人多地少，使得土地的集约化程度不高。现以笔者走访的石鼻镇果田大队为例，谈谈人多地少的情况。石鼻镇果田大队现有7个村小组，这里呈现的是丘陵地区少有的平原景观，一马平川，占地约2300亩。虽然土地平坦集中，但农民人均占地只有9分土地。在过去的生产条件下，农民完全寄希望于土地，生活非常艰难，一度只能勉强维持生存。现今虽然从土地上的产出更多了，生产水平提高了，但这点增长往往不能和时代的发展同步，单指子女教育上的支出、农民的生病养老就让农民难以应付。痛定思痛之后，他们纷纷把目光投向了城市，如今打工外出已经成为大多数人收入的主要来源。
第二实际：农民土地被大量征用占用
城市化是人类文明进步的重要标志，是我国经济和社会发展的客观要求。小小安义县虽然不属于经济较发达地区，但城区建设和发展的步伐还是很快的，这使得土地对农民的保障不断受到加速的工业化和城市化的冲击。安义县为力求融入经济发展圈，成为南昌的后花园，在土地需求上越来越大。大量农民集体用地经由征地转为国家建设用地， 6
这意味着将有更多的农民失去赖以生存的土地。
自新中国建立后废除封建土地所有制以来，土地制度经过了集体所有制和联产承包责任制，现在又来到了一个新的十字路口。外出务工的农民越来越多，有数据为证：2005年仅小小的石鼻镇外出务工和经商人员就接近一万人，占石鼻镇人口的26.3%，真正从事耕作的农民已经越来越少。城市化已成必然趋势，土地也需要进行新的开发以期取得最大的经济效益。政府用保障置土地，农民以土地换保障，土地换保障是实现城乡一体化的有效途径和重要手段。因此，征收土地，建开发区，或者用于商业投资，这些思路是趋势的反映，并没有错。
问题的关键在于农民土地被征用并不能换来人们所期望的保障，农民依然是弱势群体，处于弱势被动地位。“没有调查就没有发言权”，为此，笔者来到了江西安义龙津镇阳湖村、凤山上车头村等小组了解情况，以后者加以说明为例。这里的村落位于安义县城区的东郊，马路干道的南面，离城区中心约1公里的路程。农民的土地大多在马路北侧，村前村后也零星分布着少量的土地。2005年底前，安义县国土资源局陆续地统一强制性征调了他们马路以北的所有土地。拿李佳(化名)一家而言，他们马路以北的3.6亩耕地以统一的征调价格被买断。而据调查，这些征地补偿费并不直接发到农民手中，而是先进入村集体财务管理，由村集体组织使用并统一分配。
这一过程就出现问题：现行农地征用制度似乎可以随意征用农民的承包地，使农民承包土地的经营权失去保障。在土地征用补偿中并不完全承认农民土地承包经营权的财产性质，所补偿的并不是完全的土地资产价格，并且在补偿对象上实行集体和农户的两级补偿，在集体截留后实际到达被征地农民手中的已经很少。事实上，安义县绝大多数村集体经济组织在分配征地补偿费时，基本上按征地补偿费总额的20%为土地补偿费，80%为劳动力安置补助费的比例分配。李佳不久将拿到一笔数额不菲的征地补偿费，可他却对自家今后的生活忧心重重，他屋后的几分水田因为水利和修路的缘故而近乎荒废，用他的话说：“土地是永久的，钱是会花光的。”这也许能很好地解释并折射出人们真正担心的原因，因为农民在领到安置补偿费后，有73.3%的农民用于子女的教育及婚嫁、修房建屋、偿还借款等生活开销，因而这笔补偿费无法发挥长久的养老保障功能。统计反映，这里82.7%的农民不愿一次性被征用土地，认为补偿费偏低，而且无法确保保障，可他们却束手无策。在安义城区周边的其他村小组以及乡镇周围地区，也都存在类似情况。
农民的土地一旦被征用，带来的三个直接问题是：1.农民没有了土地，就等于没有 7
了保障，他们彻底割裂与土地的关系，将成为“三无”人群：种田无地、就业无岗、社保无份。当然，县政府会集思广益采取一些措施来安置农民的生产生活问题，如①尽量安排一至两个临街铺面让其发展经营，解决生计。②通过劳动部门进行劳动就业培训，使其掌握一技之长，自谋职业。③由有关部门外出联系劳务输出，安排就业。④因地制宜发展企业，增加就业岗位，就地安置。⑤组织实施扶助工程，对失地少地农民经商给予多方优惠。⑥帮助解决农转非户口。这些措施都是十分必要的。但农民的社会保障一日没有提上日程，农民失地后存在的就业和养老两大问题将始终存在。企图在土地征用后采取一些补救措施来安置和缓解农民的就业和养老问题，这是行不通的。即便在经济社会发展水平相当高的上海都难以妥善解决。2.政府建设用地给予农民的征地补偿费标准偏低，然而，政府以低价征用的土地，一经出让，增值高达数十倍，利益分配的巨大失衡，对农民兄弟是不公平的。农民是城市化的积极参与者、建设者，理应成为城市化的受益者，而且农民曾为国家优先选择的工业化战略承担了很大的发展成本，不能再让农民做出牺牲了。3.不当征地将导致安义县出现耕地锐减、大量土地抛荒和闲置的问题。如安义县国土资源局对上车头小组征用的土地都是优质耕地，这必然导致耕地锐减。而其他土地由于使用不当，也将对生态环境和农业生产造成破坏，这突出地表现在修路和建房两方面。，现在村村纷纷铺上了水泥马路，盖上了小洋房，如此安居乐业的小康生活实在让人高兴。可换位思考，仔细观察，你会发现因为修路和建房而占用了大量耕地，如此不加规划乱搞建设，马路两旁的良田肆意被建房占用，这实在太浪费了。土地利用结构的不合理，往往使土地资源丰富多样的优越条件得不到充分发挥。
思考与对策
耕地是一种稀缺资源，不可再生，若不保护好耕地，任其乱征乱用，不仅农村会陷于混乱状态，而且粮食供给也会出问题。因而土地问题始终是政府解决“三农”问题的重中之重。鉴于安义县农民对土地期望值普遍下降的实际，我认为政府应有所作为。
1.严格保护耕地。，以法律的形式赋予了农民长期而有保障的农村土地使用权，从根本上保护了农民的经济效益，保证了农村土地承包关系的长期稳定。这对农民兄弟来说是一种福音，然而还有待于在现实工作中真正贯彻落实。要严格地保护耕地，就要有规划有步骤地处理好经济发展过程中建设用地量大与土地紧缺的矛盾，不搞无序经营和“政绩工程”;就是要提高土地开发利用程 8
度和土地利用率;就是要从大农业用地的结构出发，因地制宜，合理利用土地。目前，安义县将实施黄洲南果、长埠大花、，从而增加我县耕地面积。此外，安义县还把合理进行土地整理，尤其是农田管理，增加有效耕地面积作为土地利用的战略和重要措施之一。
2.调动农民种粮的积极性，关键是要让农民增收，积极推动土地流转，鼓励规模经营。从调查的情况来看，现行的耕地流转还仅仅是个起步，不仅流转面小，而且也不规范。这个问题的症结在于：一是进城务工的农民，大多不肯把土地转出去，因为到城里打工有风险，万一在城里呆不住，他还得回家种地，毕竟土地是农民的饭碗，也是农民的保障。二是即使有人肯让地，但往往由于转让价格高，也未必有人肯接手。怎么办?一个比较现实的选择，就是改造农发行，让农发行担当起国家土地银行的职能。这样，一方面是鼓励农民将闲置的或不愿耕作的土地存入银行，另一方面是鼓励愿意多种地的农民把土地从银行贷出去。这将有利于从根本上解决土地抛荒问题。
可以肯定的是，农民对于祖祖辈辈从事耕耘的土地已建立了难以离舍的感情。虽然农民现在对土地的期望值在下降，但土地对农民有多方面的保障功能是不容置疑的。土地可以为农民提供基本的生活来源和就业机会，产生直接收益和资产增值功效。针对农民土地被大量征用占用的实际，笔者在此呼吁：任何形式的征地，都需慎重而为，并建立相应的保障制度。不然，所谓的土地换保障，不过是一句空话。
事实上，一次性发放的土地和安置补偿费不能提供保障。所谓的补偿费只是对农民原来在土地上从事农业生产收益的补偿，它并不与土地的非农业化后的级差收益的增值相关联，安置费也只是保证农民在失去土地后几年以内生计的一次性发放。这些费用难以让失地农民保持以前的生活水平，与失地后的结果相比是微不足道的，只能暂时缓解农民的生活之忧。因为①失地农民的文化素质和劳动技能普遍很低，在土地以外的其他工作岗位的竞争中处于劣势，大部分难以找到新的就业机会。②他们中的大多数没有投资理财经验，没过几年许多农民就两手空空，地卖了，钱没了，生活也没了着落。
安义县结合自身实际，多方安置，争取被征地农民不失地不失业。如采取人均分配补偿费，又组织协调重新调配田地，尽量使被征地的农民不失地。确实无田地可重新调配的，由劳动部门培训，帮其另谋职业等途径安置。然而，要解决难题，①关键在于提高农民自身的素质，消除陈旧思想，帮助他们建立全新的就业观念，鼓励其积极参加就业培训，提高劳动技能以适应企业的用工要求，努力通过劳动力市场寻找就业机会。②根本的是，政府部门要加快相关制度改革与制度建设，积极推进土地改革，确立农民的 9
土地财产权。按照北大中国经济研究中心教授卢锋的看法，在现行承包制的框架下，因为没有土地产权，只有使用权，致使农民的命运更多地维系于村干部的道德水准，如果他是“好人”，农民则受益，反之则受损。因此首要的是确立农民的土地财产权，要让农民像拥有自己家里的电视机一样拥有土地财产权。确立了农民的土地财产权以后，将大大增加农民对土地处置的自由度，土地转移价格也将大大提高，这本身将遏止土地的兼并和侵占过程。