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南昌市党建网相关内容：安义县践行“三严三实”要求 抓实村“第一书记”工作
为夯实基层基础，安义县在“三严三实”专题教育中，针对查摆出来你的基层党组织存在的软弱涣散等情况，积极进行整改。在整改工作中，以“争当富民领路人，共筑强村小康梦”为主题，采取定向选派、定位引领、定期考核的“三定”模式，通过选派21名村“第一书记”，开展“精准”扶贫和软弱涣散党组织整顿工作，有效提升了基层党建工作水平。
一、定向选派，“供求式”对接重实效
改变以往下派干部，有时存在的“分指标、硬凑数”的问题。在下派村“第一书记”人选上，立足选派部门和农村需求实际，注重严格标准，对口需求，制度管理，确保人岗相适，人事相宜。
一是“点将式”选派。考虑到村“第一书记”工作的复杂性，直接采取“点将”的方式，确定下派人选。按照农村工作经验丰富、熟悉经济和党务工作的标准，择优从乡镇领导干部、县直单位改非领导干部中选派“第一书记”，从而，真正把有“硬本事”的干部派到基层啃“硬骨头”。
二是“对口型”覆盖。该县经过摸底，发现农村后进党组织主要分为班子软弱涣散、经济发展落后、矛盾纠纷突出等三类村。为此，该县因村制宜，按照部门对口，分类选派“第一书记”。比如，选派熟悉党建工作、领导能力强的干部，进驻班子软弱涣散村;选派懂经济、协调能力强的干部，进驻经济发展落后村;选派熟悉乡情村情、处理复杂问题能力强的干部，进驻矛盾纠纷突出村，做到了因村派人、因人定村。
三是“任期化”管理。“第一书记”任期一般为3年，不占村“两委”班子职数。“第一书记”任期与村班子任期同步，分年度确定工作主题，并进行公开承诺，实行年度推进、稳步提升、逐年扶强。为保证“第一书记”队伍的稳定，该县还提出了“建不好‘两委’班子绝不撤离、选不准发展路子绝不撤离、达不到群众满意绝不撤离、看不到明显变化绝不撤离”等“四个绝不要求”。
二、定位引领，“携手式”培育增才干
该县明确了“第一书记”的目标任务就是履行好党建指导员、发展领航员、群众服务员、村务监督员等四大职责，将党建问题作为核心，民生问题作为基础，发展问题作为关键，统筹兼顾，抓住不放，促进第一书记快速成长。
一是加强党建强班子。第一书记从健全规章制度、培养发展党员、培养后备村干部入手，认真履行党建工作职责，帮助配齐“两委”班子、优化党员队伍、严肃党内生活、提高“两委”班子干事创业能力。通过“举荐、外引、下派”等三种方式，帮助村民选出满意带头人。万埠镇洲上村家家户户经营铝合金生意，但一直缺乏领军人物来整合这一优势资源。下派干部了解这一情况后，立即联系在外创业的骆民生回乡担任村官，经过半年的锻炼后，并高票当选为村党支部书记，受到群众好评。
二是服务民生打底子。第一书记进村入户民情家访，建立民情台帐。走访群众1980余户，收集意见建议350余条，帮助解决问题86个，涉及群众生产生活方方面面。同时，把突出把维护社会稳定作为任期内的重要工作来抓，大力推行村务公开，扎实推进协商民主，及时调处矛盾纠纷，把问题解决在基层，把矛盾化解在村组。目前，所驻村大局稳定，。同时，第一书记还注重抓好惠民政策的落实，开展结对帮扶，帮助群众实现“微心愿”。
三是发展产业探路子。第一书记围绕加快农村经济发展，促进农民增收致富，改变了以往单纯送钱送物的方式，积极帮助找准村级发展思路、制定发展规划，调整产业结构，发展特色产业，既“输血”更重“造血”。比如，针对车田村农业市场化程度一直都不高的情况，第一书记与村干部共同商议谋划，大胆尝试“股田制”和资金入股发展新模式，带动村民入股，整合土地1000多亩，种植荷叶，并连续2年举办了荷花节，成为了远近闻名的荷花小镇。
三、定期考核，“捆绑式”促动激活力
我们从组织领导、责任考核、奖惩激励等方面着手，建立健全了“第一书记”选派工作长效机制，以激活第一书记的内在活力。
一是实行双重管理。“第一书记”由县委组织部和乡镇党委、派出单位共同管理，以乡镇党委管理为主，派出单位协助管理，县委组织部进行动态考察监督。第一书记在乡镇党委统一领导下，指导、协助村党支部开展工作，村党支部书记负责日常工作。第一书记要向乡镇“一季一汇报、半年一报告、一年一述职”。
二是实施召回管理。明确了连续3个月在村时间不到20天的，召回并重新选派;思路不清晰、举措不明确、工作不胜任的，进行约谈，连续2次约谈仍整改不到位的，召回并重新选派;群众满意度低于60%，进行第一书记和派出单位责任人双重约谈，约谈后，群众满意度仍低于60%的，召回并由派出单位班子成员担任第一书记。同时将第一书记年度考核，与所驻乡镇、派出单位目标考核实行打包，进行捆绑考评。由县委组织部负责“第一书记”的年度考核，考核结果为“不称职”的，所驻乡镇、派出单位不得评先评优;考核结果为“优秀”的，同等条件，所驻乡镇、派出单位评先评优优先考虑，着力构建派出单位大力支持、乡镇党委全力帮带、第一书记自我加压提升的互动格局。
三是实现奖惩管理。一方面建立“两个不变”、“四个优先”政策，激发干事创业热情。即：干部身份和编制性质不变，并参照村党支部书记，给予同等待遇;同等条件下晋职晋级、职称评定、评先评优、提拔重用优先。另一方面执行“两个不能”要求，即：工作不认真、不负责的，不能评先评优;不熟悉民情、不能做群众工作的，不能担任乡镇领导职务，以此树立奖优罚劣的激励导向。