2015年乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
一、党组织基本情况
xx镇共有36个行政村，54个基层党组织，其中村(社区)党组织37个、镇直属基层党组织12个、非公有制经济组织2个、社会组织3个，共有党员1524人，其中农村党员1129人、女性党员211人、大专及以上学历党员247人、35岁以下农村党员374人。
二、党建工作主要做法
(一)强化党建责任，发扬党内民主，形成党建工作合力。一是层层落实党建工作责任制，切实履行好管党第一责任人职责。年初，我与全镇54个基层党支部层层签订了党建责任状，落实了党委委员党建工作联系点制度和党委委员挂点后进村制度，并率先公开承诺。二是贯彻执行民主集中制，完善党委议事规划和决策机制。严格执行书记办公会先议、党委提议、党委会讨论酝酿、集体决议的工作机制。所有三大一重事项一律党委集体决策。三是建立思想作风建设长效机制。坚持每月召开一次专题党委会，每月一次党建联系点交流会，每周一次集中学习和每半年一次民主生活会。对班子成员和机关干部做到“四必谈”：即进退流转必谈、思想波动必谈、工作疏忽必谈、生活会必谈。严格实行“三带”，即靠班长带动班子、靠班子带动机关、靠机关带动基层，以此舞活龙头、带好班子和队伍，增强凝聚力。 一年来，共与机关干部谈心50余人次，化解工作思想矛盾30余个，通过谈心使3名中年干部打消了提前退职的想法，2名班子成员放弃前嫌，重归于好，在班子成员带动下，4名外地大学生公务员表示将克服心浮气躁的情绪，一定安心乡镇，扎实工作。
(二)强化队伍建设，夯实组织基础，发挥战斗堡垒作用。我始终注重加强班子和队伍建设。党的群众路线教育实践活动期间，我带领班子成员开展集中夜学35次，召开机关支部生活会议3次，开展经验交流活动6次，开门纳谏，督促整改事项30余个。在我的带动下，全体班子成员做到了安心乡镇、齐心谋事、专心做事，全体机关干部深入抗灾工作第一线，连续30余个日夜坚守在第一线，扎根基层，无怨无悔。机关干部全面践行“一线工作法”，每周下村不少于3天，每周四定期组织学习，每月底工作督办交流通报，每月至少帮助联点村完成一件以上实事。其次是狠抓支部书记队伍建设。年初，我主持修订完善了《xx镇农村党组织书记行为规范》、《xx镇农村党组织书记双述双评制度》和《xx镇村级实事承诺制》等制度，配强了村民理事会和监督委员会机构人员。镇委拓宽视野，大胆选贤任能。今年整顿后进村4个，撤销两个村支书职务，启用一批能人任村支书。土城村新任村支书刘建刚是在外经商的年轻老板，上任后兴修水利，改善电网，深受群众好评，并且将全年工资所得全部捐献为村级办公益事业。诸葛村现任党支书许向群原为广州军区正团职干部，镇委三顾茅庐赴汉聘请，精诚所至、金石为开，该同志放弃武汉优越条件，不要村干部报酬，毅然回村报效家乡，该同志在此次两委换届中高票当选。三是抓好后备干部队伍培养，一对一制定培养计划。，确保每个党支部后备干部达到3-5人。四是树立典型，激励先进。华丰合作社党支部被省委评为先进党组织，xx休干党总支被省委组织部评为先进离退休干部党支部。
(三)强化教育管理，增强危机意识，切实提高党性修养。今年，我镇共组织党课学习2次，业务能力培训6次，组织基层党组织书记赴宜昌、襄阳、华西、武汉、钟祥等地参观学习先进地区集体经济和党建工作的好思路、好模式。我们尤其注重对基层干部开展警示教育活动，通过播放反面典型教育材料，给村“两委”干部时刻敲响党风廉政警钟。
(四)强化保障机制，加大经费投入，提升干事创业热情。全镇34个村都有了较为规范的党员群众服务中心，村支书平均工资达到1。2万元，4/5的村积累达到5万元以上，村级网格化管理员、农村小广播播放员、农村保洁员等工作经费得到了一定保障。在开展调研和广泛听取意见的前提下，我主持制定了《xx镇加强基层党组织工作和活动经费管理办法》，办法规定我镇基层党组织工作和活动经费标准党员年人均不少于50元，村级党建工作专项经费不少于5000元，强调了该项目经费主要用于党员教育培训、表彰和奖励、困难党员走访慰问和生活补助、基层党组织工作和活动场所建设、开展党内各项活动等。
三、存在的突出问题
(一)部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，村级集体经济较弱，产业带动型党组织缺乏。有的基层党组织带富能力不强，村级集体经济薄弱，一村一品没有形成产业化，尚有1/5的村集体经济积累不足5万元，有的基层党组织民主意识淡薄，党务、村务不公开、怕公开，群众意见大;有的村组织活动开展不经常，流于形式，无职党员作用发挥有限。
(二)基层干部整体能力素质有待提高，抓队伍建设任重道远。我本人由于受重经济轻党建思想的影响，导致对乡村干部培训教育力度不大;由于碍于关系和情面，导致对乡村干部管理失之于软;由于工作上得过且过思想作怪，导致对乡村工作质量标准有所下降。正是上述错误思想导致基层党员干部理想信念淡化，教育管理退化，先锋作用弱化。
四、下一步打算
2015年是全市党建工作年，我将紧紧围绕“舞龙头、强基础、创特色、建机制“这一总体目标主要抓好三项工作：
一是因地制宜制订党建工作详细日程、路线图和整改承诺书，明年七一之前，重点解决机关干部责任心不强的问题，窗口单位服务意识淡化的问题，后进村整改帮扶问题和服务群众“最后一公里“问题。
二是切实履行管理责任，认真落实”三个带头“，我将从党委班子抓起，以自身做起，带头强化党性锻炼，严肃党内生活。巩固深化党的群众路线教育成果，坚持开展批评与自我批评，每年至少组织召开2次高质量的民主生活会。带头严明组织纪律，严格执行民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度等党的组织制度;带头加强党风廉政建设，、省委“六条意见”和市委“六条禁令”，以良好的党风政风带动形成好的社风民风。
三是创新方式方法，抓好建。我将努力探索村级年轻干部后备干部跟踪培养和后进村整改帮扶的工作机制;全面创建五好党支部，全面推行基层党组织双述双评制度;同时积极探索打造 “华丰党建模式”。深化华丰党建文化品牌建设，争创省级党建示范点，努力把华丰打造成天门乃至周边县(市)党建学习教育培训中心，做党建文化的“输出者”和“引领者”。
机关事务管理局党委书记抓基层党建述职报告
2015年，在市委的正确领导下，我认真履行抓学习、强支部、转作风的基层党建工作思路，以三严三实专题教育活动为契机，切实把基层党建工作作为“一把手”工程，放在心上、抓在手上、落在实处，坚持经常抓、抓经常，以认真负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制，为推动机关后勤建设提供了坚强的组织保障。
一、党建工作基本情况
xx市机关事务管理局机关党委下辖局机关、机关事务服务中心、机关幼儿园、机关公务用车服务中心、佳欣机关文印中心及离退休支部6个党支部，现有正式党员106名。由我任党委书记，其他3名同志任党委副书记，其中，1名为专职副书记，另配备3名党委成员。
二、党建工作主要做法
(一)带头落实基层党建工作责任制，切实履行好基层党建“第一责任人”职责
作为基层党建的“第一责任人”，我始终认为，党建工作是硬任务、硬要求，必须落实责任，抓好检查。年初我召集了党组会议，听取了党建工作情况汇报，明确了党建工作要求，在此基础上，召集党委会，研究制定了党建工作计划，明确了党建工作重点;在日常工作中，坚持一把手“一岗双责”制度，对机关党建工作亲自部署、亲自参与、亲自检查，做到党建工作和业务工作两个目标一起订、两项工作一起抓、两个责任一起担、两个成果一起要，实现了党建工作与业务工作相互促进。今年来，我局主要做好了以下三件事，一是签订党建工作责任书。2015年年初，局党委层层签订了党建工作责任书，明确了各支部抓党建工作的目标和任务，并建立了年度奖惩考核体系。根据局班子成员分工调整情况，由我本人兼任机关党委书记，在党委领导班子内部同步调整了党建工作分工，党委书记负总责，分管书记直接抓，专职副书记具体抓，其他班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，保证党建工作的落实。同时，在人员、经费等方面加强力度，为党建活动的开展提供有力保障。二是建立党委委员党建工作联系点制度。每位党委委员联系两个党支部，每季度到联系支部检查指导工作不少于一次，今年以来，结合三严三实专题教育活动，三位党委委员共下基层联系支部26次;三是定期召开基层党建工作专题会议。在听取党建工作情况汇报的基础上，认真研究解决重要问题，形成“党委统一领导、有关职能部门各司其职，一级抓一级”的党建工作新格局。
(二)突出党建典型问题导向，夯实基层党组织基础
基层党组织是党的组织基础，是党的战斗堡垒。基础不牢，地动山摇，基层党支部不牢靠，服务保障工作提升就会成为空中阁楼。这几年，我们的实践证明，只有加强基层支部建设，我们的服务保障才能有力支撑，各基层党委才会有核心。今年来，我局继续强化基层党组织建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用，夯实了基层党组织的基础。一是配齐建强支部班子，形成战斗堡垒。结合行政职务，各支部挑选党性观念强、有组织协调能力、具有一定影响力的党员干部担任支部书记，并及时配齐、配好班子成员，当好书记的助手，做到“一个支部一个堡垒”。同时形成能上能下、能进能出的用人规矩。二是科学划分党小组，发挥具体组织者的作用。根据局机关的实际情况，科学设置了党小组的数量与组成人员，建立了15个党小组，并选好配强党小组组长，从而为顺利完成各个党支部布置的各项工作任务奠定了坚实的基础。三是慎重发展新党员，确保党员队伍“优生优育”。，我们坚持慎重均衡地发展党员，有计划地增加支部新鲜血液，今年共计发展党员1名。在抓好支部建设和党员的思想建设的同时，认真抓好入党对象的培养和发展新党员工作，遵循坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，把发展党员工作列入支部的议事日程，对投机者、表现一般、认识不到位的，宁可浪费名额也不发展，真正实现了“一个党员一面旗帜”。
(三)抓好党员干部队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用
一是加强“三严三实”专题教育，。今年来，结合三严三实专题教育活动，我着眼于全局学深学透，狠抓理想信念、宗旨观念、党性党纪、核心价值、，我和局班子成员带头学习亮思想，带头上党课，带头做表率。及时成立“三严三实”专题教育活动领导小组，下发《xx市机关事务管理局关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》。坚持领导班子和领导干部先学一步、深学一层，党组先后16次组织学习，系统学习了十八届四中、。截止目前，局领导带头上党课4次，全局系统专题学习研讨3次，学习教育阶段共收到学习心得体会45篇。二是加强业务学习，熟练业务技能。建立健全各种学习、培训、考核与激励制度，树立全员学习、终身学习的理念，营造崇尚学习的浓厚氛围。引导广大党员干部重视机关后勤管理专业知识的学习，不断提高党员干部的履职能力。结合《机关事务管理条例》赋予我们的职责，着眼机关事务工作的热点、难点、重点问题，组织党员干部进行知识更新培训，并开展在全市开展机关事务管理系列法律法规知识竞赛，全市共计4200余名干部职工参与了活动，真正在全市掀起学法用法的热潮。
(四)深化党员志愿服务，加强基层服务型党组织建设
以群众呼声为第一信号，以公众参与为重要方式，深化党员志愿服务，走亲连心，打通联系服务群众“最后一公里”。一是走亲连心，排忧解难暖人心。对外，开展以“访民情、解民忧、惠民生”为主要内容的机关干部基层走亲连心活动。带头深入联系点、村、社区、机关单位，面对面听取基层群众、服务对象的意见建议。局班子成员各用2天时间分分四批先后8次深入建林村、格林社区、物管部走访调研，征求“四风”问题建议及相关共建意见，面对面听取基层群众、服务对象的意见建议，真正听取了“原汁原味”的东西。发动局机关 16名党员积极到格林等社区报到，开展义工服务和点亮“微心愿”活动，并以“1+X”方式与建林村贫困户达成结对。对内，定期分析党员职工的思想状况，，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来。今年以来，共走访慰问生病党员、老同志20余次。二是优化服务，打造服务品牌。机关党委下属各支部紧扣活动主题，立足各自实际，积极主动服务，提高服务质量。机关幼儿园支部打出“快乐幼教”品牌，由原来仅100多人，用不到3年时间发展到现在的2个幼儿园650余名学生;机关服务中心支部打出“健康食堂”品牌，让机关干部吃好的同时更吃得舒心、放心、安心，深受机关干部欢迎;机关文印中心支部打出“快印专家”品牌，引进先进的数码打印机，不仅印刷速度快、质量好，经济效益也明显提升。机关车务中心支部打出“红船车队”品牌，积极做好领导、机关和老干部用车服务，做到用心、贴心、安心;本级机关支部喊出“齐心协力、服务跨越;精心精细、追求卓越;争当先锋、自我超越”口号，近两年在全市“五型机关”年终评比中进步明显，摘掉了落后的帽子。
(五)严肃党内生活，全领域开展党员先锋指数管理
以认真从严为第一标准，严肃党内生活，高质量开好专题民主生活会和组织生活会，全领域开展党员先锋指数管理。一是组织谈心谈话。我们建立经常性、多层次的谈心谈话制度，党组书记、党组成员经常与我局机关干部、下属单位班子成员开展谈心活动，切实听取党员群众意见，加强沟通。班子成员还通过“走下去”、“请上来”等多种方式，主动接受党员干部的约谈，找其他同志谈，使群众的思想能及时了解，群众的意见能及时掌握，群众的诉求能及时回应，逐步形成心平气顺、相互理解的工作氛围。二是全领域开展党员先锋指数管理。全局五个支部(离退休支部除外)同步认真开展党员先锋指数考评工作，通过个人自评、党员互评、组织评定、亮分公示的方式，对每名党员进行了组织评定并及时反馈党员个人。今年来，根据党员先锋指数评选出优秀党员2名。
(六)重视党建工作建章立制，健全机关党建长效机制
制度建设在党的建设中带有根本性、全局性的问题，是巩固思想、、组织、作风各方面建设成果的保证。为此，我注意在实践中思考、总结和探索，以便建立一套便利、管用、有约束力的党建制度，并把制度建设贯穿于机关党的建设的始终，用制度建设解决党建工作中存在的问题。一是建立完善党建相关制度。，如“三会一课”等，但机关党建实践中还是存在的一些薄弱环节，必须加以明确和细化。比如，针对机关党建中有的重视不够、职责不明确的问题，我们制定了《xx市机关事务管理局党建工作责任制》;针对机关基层支部党员教育管理不够有力、规范的问题，出台了《xx市机关事务管理局党员教育管理制度》。在强化党要管党的同时，强调“服务”的理念，重视党员的合理诉求、意见，重视党员个人的全面发展，体现以人为本的思想。修订完善了56项制度，依法管理机关事务工作。二是加强对制度落实的督查力度。我始终认为，制度制定的再好，没有很好的落实，也仅写在纸上，挂在墙上，起不了作用。对此，我非常重视制度执行落实情况和效果，下半年，在局里建立起一套行之有效的制度执行监督组织体系、、执行效率评价体系，对制度规定执行情况全程跟踪监督检查，做到令行禁止，确保制度的权威性和有效性。除上下半年定期各检查一次外，平时也进行随机抽查，保证各项制度落到实处。
三、存在的问题
虽然我局基层党建工作取得了一定得成绩，但距离市委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距，主要是个别支部战斗力还有待提高、个别党员的先锋模范作用不够不出等。
四、下步工作打算
在今后的党建工作中，我将严格按照市委要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。一方面要继续严格要求自己，加强党性锻炼，充分发挥模范带头作用，做好表率;另一方面，要充分履行好局党委书记的职责，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，进一步促进党的基层组织建设上水平、上台阶!