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2015年度经信局局长述职报告

时间:2023-05-10 14:56:27

  我叫xx,2013年2月7日由区第十六届人民代表大会常务委员会第一次会议任命为区经济商务和信息化局局长、对外合作局局长。,现将依法行政、履行工作职责等有关情况汇报如下,请予审议。

  一、学法用法,依法行政的有关情况

  我任职后,除了认真学习《宪法》、《人民代表大会组织法》等基本法律外,在第一时间梳理出我局在行政管理过程中需要掌握的相关法律、法规。、、,带领全局同志认真学习,在工作中,制定依法行政的程序,严格按法律办事。在与企业沟通的过程中,广泛宣传和讲解相关法律,争取学得懂,用得好。

  二、主要工作职能

  贯彻上级关于新型工业化发展战略和政策,推进地区工业化和信息化融合,监测分析工业经济、商务经济和信息产业化的运行,组织解决涉及工业、商务经济运行的重要问题,负责全区对外经济合作管理、服务工作和粮食管理工作。

  三、履行工作职责情况

  今年以来,全国宏观经济形势复杂严峻,在区委、区政府的正确领导下,,我带领全局同志,努力工作,我区工业经济和商贸流通业健康稳定、有序发展。现将重点工作情况总结如下:

  (一)主要经济指标完成情况

  1、工业经济指标

  全区规模以上工业产值增速任务为10%,预计年底,我区规模以上工业产值增速将完成10.9%,超额完成指标任务。

  2、商贸流通业主要指标

  第三产业增加值任务123亿元,社会消费品零售总额55亿元,截止目前,两项指标均已完成。进出口贸易额任务1000万美元,截止目前,进出口贸易总额完成2833万美元,完成年计划的283.3%。

  3、对外合作工作主要指标

  引进国内区外资金全年任务为65亿元。截止11月底,我区共计完成区外资金引进任务60亿元;国外资金的引进任务为1.1亿美元,截止11月底完成1亿美元。预计年底两项指标均可超额完成。

  (二)主要工作和成效

  1、抓服务,重扶持,全力促进中小企业发展壮大

  在工作中,我牢牢树立为企业服务的意识,针对企业的不同情况,以服务促发展。帮助企业积极争取上级业务主管部门的资金支持,促使我区中小企业发展壮大。

  为内蒙古圣鹿源生物科技股份有限公司等29家企业争取到包头市贷款贴息资金760.12万元。

  为丰达石油机械公司等6户企业争取自治区承接转移资金和技术进步贴息资金共计553万元。

  为明拓集团铬业科技有限公司等4户符合电价扶持要求的企业争取电价扶持资金119.7367万元。

  为鑫乌兰水泥有限公司等3家企业落实资源综合利用免税政策,共免税353.7万元。

  为内蒙古君诚兴业管道有限责任公司螺旋焊管机组等3个项目申报自治区节能技术改造财政奖励项目;为包头市北元鹿飞水泥有限责任公司等7户企业申报了粉煤灰综合利用补贴资金项目;为内蒙古华塑包装股份有限公司等两户企业申报了自治区循环经济发展专项资金项目。

  目前,通过我局落实的扶持企业发展资金共计1786.5567万元,有力的帮助企业实现扭亏目标,渡过难关。

  除了帮助企业争取补助资金外,我还发挥在金融办工作过的优势,帮助君诚管道、华塑包装两家企业落实贷款1500万元。

  2、抓协调,保进度,扎实推进淘汰落后产能工作

  2013年我区淘汰落后水泥产能任务60万吨,争取自治区淘汰落后产能资金900万元,通过细致工作,已完成任务。同时,我局还帮助企业做好停产后安排。

  3、抓措施,看成效,全力做好商务工作

  商业服务业是我区经济发展的弱项,从指标上看,我区第三产业所占比重不低,但是三产指标大部分是由煤炭运销业产生的,真正的现代服务业贡献不大。为了从根本上解决这个问题,我着重抓了三个方面的工作,一是加强商业运行监测,积极扶持庞大汽车等商业企业做大做强。二是抓好天福广场、复正大厦、海通酒店等在建项目的服务工作,协助企业做好招商引资和商业运营规划。三是紧紧抓住新都市规划和麻池-萨如拉城乡统筹规划审批实施的契机,提前规划我区商业发展的集中区,着力引进银行、星级酒店、连锁超市、购物中心、城市综合体等现代商业服务业企业,争取在五年内,xx现代商业服务业有突破,改变煤炭运销行业支撑我区三产业发展的现状,目前,已洽谈的项目有:交通银行xx支行项目、万力皮革城项目、大润发超市项目等。落实我区承担的包头市实事好事,即新建五个蔬菜直营店。经过努力,全部完成。

  4、抓协调,重落实,扎实推进“三片两线”环境综合整治工作

  按照全市“三片两线”环境综合整治工作整治范围,我区共有45户企业列入整治名单。今年是此项工作的收官之年,截止目前,已完成全部企业的整治工作。今天,将由市“三片两线“工作领导小组办公室组织验收。

  在这项工作中,我重点抓了四个方面的工作。

  (1)严格执行市政府关停企业的要求,千方百计、苦口婆心与企业沟通,充分利用国家淘汰落后产能的政策和市政府出台的相关优惠政策,帮助企业选择最合理的方式实现关停的目标。

  (2)本着疏堵结合的原则,在做好企业关停的同时,帮助企业做好转产、搬迁工作。为了解决混凝土搅拌企业的搬迁问题,我区规划建设了新的商砼集中加工园区;为了解决煤炭运销企业搬迁目标,同时保障我区煤炭运销业的发展,着手规划建设新煤炭物流园区;作为全市“三片两线”环境综合整治企业搬迁承接地,吸纳了市内其它地区的明拓集团等企业入驻xx工业园区。

  (3)在充分考虑企业利益的同时,做好企业腾退土地的开发工作,保证企业与政府双赢。如何保证我区已经关停的企业,切实享受到市政府确定的优惠政策,我一方面向区政府汇报,成立了区腾退土地开发领导小组,保证项目有实施的主体,另一方面,积极向市 “三片两线”领导小组办公室汇报,希望将市政府出台的优惠政策进一步明确细化下来,目前,仍在细节上,与各有关部门协商。

  (4)在做好关停、搬迁、开发工作的同时,密切关注企业职工安置等敏感问题,提前进行法律法规方面的宣传,广泛与企业沟通,。

  5、抓措施,,认真做好节能监察中心各项工作

  节能减排是现阶段经济发展主要工作,目前,由于污染事件频发,雾霾现象广泛存在,社会各界对节能减排工作认识程度逐年提高,但目前我区节能工作还远远不能达到上级的要求。为了尽快的推动此项工作,我重点做了以下两项工作:

  (1)监督全区6家年综合能耗3000吨以上用能企业按月通过包头市节能信息平台报送生产用能报表,加强管理,保证每年节能量。

  (2)完成了企业固体废物排放及综合利用和用能调查。对我区工业固体废物排放及综合利用企业情况摸底调查,统计了我区包头华美稀土高科有限公司等6家工业固体废弃物排放企业的排放情况和包头市北元鹿飞水泥有限责任公司等8家工业废弃物综合利用企业利用情况。

  6、强服务,严管理,做好能源管理工作

  煤炭运销量直接关系到我区财政收入,在工作中,我一直坚持以服务促发展,克服我区没有煤炭经营场地的现状,保证运销企业在我区开展业务。截止11月底,全区完成煤炭运销量2800万吨,实现销售收入126亿元,上缴税金49259万元;预计年底,全区完成煤炭运销量3100万吨,实现销售收入139.5亿元,上缴税金5.1亿元。

  迅速行动,将政府“一吨煤”的温暖及时送到低收入农牧户家中,全面完成为低收入农牧户供煤工作。在相关部门的支持下,我局仅用十二天,就完了煤炭的招标采购、供煤、人员公示、验收、送煤到户工作,并为政府节约财政资金43.7040万元。本着好事办好的原则,高效的完成了工作。

  7、抓项目,促投产,全力做好招商引资工作

  今年累计洽谈项目109项,达成投资意向8项,协议利用资金52.4 亿元,签约项目7项,落实投资290.5亿元,取得了较好的成果。在工作中,我带领招商局的同志,不顾酷热严寒、长年奔波在招商第一线,以长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区为重点区域,以煤化工中下游、钢铁深加工、铝镁深加工为重点产业,积极与区内外客商深入接洽,积累了一批的投资意向明显、发展潜力较大的项目资源,有效的充实了项目储备库。

  自我从事招商工作以来,一直有一个努力的方向,那就是xx实现大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”目标。

  在工作中,今年我重点洽谈了投资209亿元的神华煤制烯烃二期项目,投资17亿元的明拓集团铬业有限公司70万吨高碳铬铁二期项目,投资30亿元的中国五矿集团、法国康密劳公司、明拓集团联合建设的100万吨锰系合金项目,投资50亿元的宝钢集团、明拓集团联合建设的100万吨400系高铬不锈钢项目,投资 20亿元的江苏双辉集团20万吨高端铝棒、铝板带项目,投资15亿元的万力集团皮革城商业综合体项目,投资14亿元的福建中联集团BOPP薄膜项目,投资 1.1亿元的内蒙立东公司碳五综合利用项目等一批重点项目。有效的支撑了xx区经济快速发展的要求。

  8、抓试点,重推进,全面加强信息工作

  针对信息化全面铺开存在困难的现实,我突出抓试点,加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作,督促全区33个试点单位及时录入公开新项目信息。扎实开展中小企业监测平台数据报送工作,确保实时监测到蓝光齿轮、田力机械等10户中小企业生产经营运行情况,以点带面,推动两化融合工作。

  9、,做好粮食安全工作

  除做好我区粮食管理工作,我区还代管高新区的粮食日常管理工作。坚持做好行业资格年检和新办证工作,确保粮食流通安全,,认真开展粮食库存检查,确保粮食库存安全。

  10、加强政策引导,

  针对困难改制企业的遗留问题,我带领全局同志,认真学习国家有关改制和社保、医保等相关法律政策,通过耐心工作,部分群众的合理诉求得到了解决,缓解了部分矛盾。

  四、、批评和意见办理情况

  我局共接到两件议案,分别是《关于转变农业建设理念的议案》和《关于转龙酒业亟需“搬迁重组”的建议》。我接到议案,立刻召集局务会,成立由分管领导和专业科室组成的议案办理领导小组,第一时间与议案、建议代表联系,了解基本情况,针对问题,结合政策及实际情况,拿出合理的建议和解决办法,及时上报区政府,并同时将情况与相关代表沟通。其中《关于转变农业建设理念的议案》,我局已通过市商务局,分别为我区成丰和万科两户现代农业龙头企业争取项目资金500万元和300万元,加强农产品流通体系建设,推动转变我区现代农业“重生产,轻流通”的现状。《关于转龙酒业亟需“搬迁重组”的建议》,我局通过与企业沟通,在分管领导的统筹安排下,拟通过加大招商引资力度,提出抓住新都市区规划批准,土地增值的有力时机,盘活现有资产,异地搬迁扩大生产规模,保证职工利益的多赢方案,目前正在与有关部门讨论方案的可行性。搬迁重组是一项综合性很强的工作,我局将及时上报区政府,保障企业平稳发展。我局已将进展情况反馈给相关代表。

  五、下一步工作打算

  因为我局是一个多局合并的部门,工作相对较多,且互相独立,承担着全区的招商引资工作和二产、三产运行、管理及粮食管理工作,非常抱歉,一年来认真做过的事情,想汇报的事情比较多,汇报材料有些长,耽误了委员们的宝贵时间;同时今年也是我从事经济商务和信息化工作的第一年,感觉到还有很多不足的地方,例如节能监察工作和商务执法工作还没有有效推开,招商引资的力度与我区经济快速发展还有差距等。

  在明年的工作中,我一定要再接再历,不辜负组织和人民的期望,牢牢树立法治意识,严格按照法定的程序和权限履行职责,,,虚心听取人民群众的意见,、建议。我一定要加强学习业务知识,勤奋工作,恪尽职守,努力为xx区经济发展贡献力量。